Привіт друзі городники та садівники! Прошу суворо не судити бо письменник з мене поганий Живу я в Підмосков'ї місто Дмитров. Батьки мають приватний будинок і 6 соток землі, я і брат давно живемо окремо від батьків. Раніше я не торкався городу тільки коли говорили, що треба допомогти щось зробити або посадити, в городі правили батьки. Але два роки тому батько потрапив до лікарні з серцем і тепер йому нічого робити майже не можна, матері теж вже важко справлятися з городом, брат до городу байдужий зовсім і вибір упав на мене, я вдома завжди чогось вирощував по дрібниці. Ну що робити зібралися на пораду домашню і вирішили що город кидати не можна і комусь треба їм займатися. Ну я вирішив спробувати тільки поставив умови робитиму як я хочу на свій розсуд, всі були згодні, братові до лампочки на город а батьки сказали роби як тобі треба, ну я в це не повірив але взявся все-таки. У спадок мені дісталося 6 соток землі, старенька тепличка, кілька грядок, дві яблуньки невідомого сорту, 1 слива, 2 метри малини, 10 кущиків полуниці, 10 кущів суниці, 1 кущ агрусу, 2 кущі червоної і 2 кущі кущів. метрової висоти з кислими ягодами, всі інші дерева і чагарники були батьком спиляні і викорчовані і місце, що звільнилося, перекопане і засаджене картоплею. Ось такий город у нас був на момент мого початку городнього життя

Продовження.

Зиму 2015 року провів у читанні книг та журналів по городу та саду, а також почав відвідувати збори товариства садівників. Настала весна 2015р. Насамперед почав вирощувати розсаду помідори, перець, баклажани. була куплена теплиця з полікарбонату 3м на 6м, а також зроблена така ж за розміром зі старих віконних рам, на сміттях їх багато зараз викидають. Як розтанув сніг і земля трохи прогрілася насамперед обрізав, розділив і пересадив усю смородину. Так як замовляв через інтернет саджанці лохини то підготував для неї посадкову яму розміри глибина 1 метр. ширина 1.5. довжина 3 метри, яма була окантована шифером і засипана сумішшю землі з лісу, кислого торфу, соснових голок з тирсою та річкового піску, зроблено було із запасом не так на 1 рік. А тут і саджанці прийшли, 4 яблуньки (1 літня 2 осінні 1 зимова) 1 слива, 2 груші, літня та зимова, 1 черешня, 1 алича, лохина і жимолість. Після баталій з батьками та лекцій про те, що на городі крім картоплі та дерева потрібні місце для саджанців вибив шляхом зменшення поголів'я картоплі. Усе посаджено та росте.

Продовження...

Фото на жаль немає старих, були на ютюбі лише кілька відео (хотів відео щоденник робити) фотки квіточок тільки на телефоні є небагато.

А тепер продовжу, Цієї ж весни були взяті у знайомих саджанці винограду та полуниці, до травневих свят прийшло 10 міні бульбочок картоплі Ранок ранній і почалася посадка. Посадив грядочку полуниці, почав пересаджувати суницю і зрозумів що її набагато більше ніж 10 кущиків, просто її 3 роки ніхто не пропалював а бур'ян ріс швидше її ось я її і не помітив. Гаразд думаю впораюся як-небудь, добре купив ручний культиватор торнадо їм півгрядки розпушив і суничку вибрав пересадив на іншу грядку, почалася посадка картоплі кудись без неї на городі. Далі пішла розсада і як завжди перший млинець комом помідори посадив через 25 см і отримав у результаті густі зарості ну та ладно на помилках вчаться, вся розсада посаджена помідори, баклажани, перчик і посіяні огірки (мамою) і пішли городні будні полив, прополя , підживлення та боротьба з бяками різними. Попутно перед будинком почав відвойовувати у картоплі місце для квітнички. Так і пролетіло літо день на городі вечір в інтернеті на садових форумах та в ютюбі відео про те ж саме. Дружина доньці каже захворів наш папка, а мене все цікавіше і цікавіше ставати та й простих культур мені вже мало. Настав час збирати врожай, як не дивно, але врожаю вистачило на 3 родини брат теж поїсти любить та й різносолів трохи закрили. Ще не все до кінця прибрали, а у мене вже нові плани на 2016 рік зріють, Ходжу город обміряю та записую обміри, вдома склеїв 10 аркушів А4, все туди перекреслив і взимку розпочав творчий процес. Ось так минул мій перший городній рік. Прошу суворо не судити описував, як міг.

Ось і настав 2016р. У лютому вже почав готуватися до нового сезону щось замовив щось у знайомих взяв. Город пройшов ретельний огляд на предмет як і звідки світить сонце, де коли протягом дня тінь а де сонце ну і так по дрібниці придивився. У другій половині березня почалася розсадна пора, скільки ж задоволення і позитиву отримуєш, коли возишся з цими крохотульками, а вони ростуть і міцніють. Потім настав час зайнятися з кущами і деревцями, обробка від шкідників і болячок та вирізка підмерзлих гілочок. Принагідно продовжував закладати квітничку. А далі все за планом посадка, посів, висаджування розсади. Помідори посадив рідше усвідомивши свою помилку, а ось з огірками знову вийшла оказія, мама поки я займався іншими справами їх посіяла саме посіяла це я зрозумів коли вони всі зійшли Посадив картоплю що виросла із замовлених бульбочок (картоплю тільки спробували решту всю залишили на розведення) взята у сусідів і посаджена повстяна вишня 2 кущі. Також навесні були посаджені чергові замовлені саджанці та полуниці кілька сортів, замовлених на розведення для закладки полуничника невеликого. Саджанці були 1жимолість, 1 груша осіння, лимонник китайський, 2 абрикоси, 2 персики, 1 біла шовковиця, 2 виногради, 1 ожина безшипна і кілька сортів малини. Під малину як тільки відтанула земля викопав по краю городу по паркану траншею шириною в 2 багнет лопати і глибиною 2,5 багнет лопати від городу відгородив шифером а на дно уклав гілки обрізки старих дощок в переміжку з піском і щебенем і все засинав Садів робив лунки витягнуту землб заважав з перегноєм з додаванням добрива трохи і цією сумішшю заспав саджанці. Траншея вийшла десь метрів 20 довгої малинку я і сам люблю Розростали цього року капусту розсадою поки саджав між деревцями, зробив невеликий лікувально пряний городик і грядочку із зеленюшками у вигляді салатиків різних, а от кореневої селери у мене не утворився ну нічого я його всякий люблю . У квітнику посадив гладіолуси, айстри, троянди лілії, кали, канни, Все це росло, цвіло і зріло потихеньку, в липні прийшла посилка з акебією і була посаджена поряд з квітником. У вересні прийшла посилка з саджанцями хурми Росіянка та інжиром Брунсвік, під інжир викопував яму глибиною 80см ширина 1м довжина 2.5м, внизу з краю була викопана яма і покладений дренаж а зверху посаджений саджанець інжиру, по краях і Тепер засинав шаром землі в 15см, хурму і молодий виноград сьогодні теж засинав листям з берез і зверху тоненький покривний матеріал. Також тиждень тому прикопані на зимову перетримку 1 черешня, 2 види жасмину, 1 магнолія, 1 форзиція, 1 горіх манчжурський, 1 мигдаль, 3 різних за кольором аґрусу, 1 смородина рожева, 1 малина японська, 1 малина сунична, 1 виноград амурський. Я знаю що багато хто говорить що багато чого не для нашого клімату але я поки що сам все не перевірю не відступлюся. А ще в домашньому садку цього року поповнення 1 мандарин, 1 апельсин, 1 банан київський карлик, 2 лимони, мушмула та мандаринчик із насіння. Ось і закінчений черговий огородний сезон залишилися дрібниці доробити, а я вже чекаю нового сезону Є невеликі відео на ютюбі по городу з цього року як розберуся як викласти щось викладу. Більше поки що розповісти нема чого.

Скільки овочів посадити?Тема "Купуємо насіння"поповнюється новими повідомленнями "зі швидкістю світла", одночасно "розпухають" наші голови від "хотелок" та "непоняток". Так хочеться посадити "все відразу і більше". А чи варто це робити?
Якщо Ви-початківець, у Вас немає теплиці/парника, якщо Ваша ділянка знаходиться не на широті Ростова-на-Дону, то не варто "заморочуватися" з перцем і баклажанами, динями і кавунами -вони просто не визріють.
Якщо у “городніх справах” Вино- вичок, то не варто “по-перше” вирощувати “капризні” томати, селера, цибулю-порей тощо. Ви ще встигнете їх виростити пізніше, коли “досвіду наберете”….
Напередодні нового дачного сезону багато хто з нас робить "спустошливі набіги" на магазини, скуповуючи там "все поспіль". Спочатку страждаємо питанням:-“куди це посадити”, та був:-“як усе це з'їсти”. Знайома картина?
Я вже не раз згадувала про необхідність планування посадок-“кожний овоч повинен знати своє місце”, а Ви повинні розрахувати кількість необхідних Вам овочів (і насіння, відповідно).
Якщо город не є для Вас "джерелою харчування", а овочі Ви хочете вирощувати для "поїсти свого" і "трохи в банки закатати", то не варто закуповувати насіння "тоннами" і засаджувати ними "гектари".
Існують приблизні розрахунки кількості овочів, що саджаються (зазвичай розрахунки даються на сім'ю з 4-ох осіб), але такі розрахунки завжди будуть “зразковими”, т.к. хтось “налягає” на картоплю/капусту, хтось-на гарбуз/кабачки, а хтось-на “зелень”.
Ось такий розрахунок, наприклад, представлений у газеті "Садівник":
Для нормальної життєдіяльності людина повинна споживати на рік не менше 130 кг овочів, 100 кг картоплі та 31 кг баштанних. Якщо конкретизувати ці цифри, то в загальнорічній нормі споживання овочів частка капусти становитиме 34, томатів – 25, моркви – 20, огірків – 11, буряків та цибулі – по 8, зелених культур – 3-7, баклажанів – 2-5, зеленого горошку. – 3, солодкого перцю – 1-3 кг.
Щоб забезпечити себе такою кількістю продукції, людині потрібно відвести під посадку картоплі 50 м2 земельної площі, моркви, буряків та бобових – по 9, огірків, кабачків та гарбуза – 8, томатів, перців, баклажанів – 7,5, інших овочів – 2, 5 м2. Усього потрібно площі 86 м2, але в сім'ю з чотирьох-п'яти людина – 350-450 м2. Найчастіше площа, яку займає город, значно менше наведених норм, але й на невеликій ділянці можна виростити значний асортимент культур, якщо оволодіти необхідними знаннями та навичками.

А такий розрахунок я зробила для сім'ї (3 чол.).

На городику загальною площею 48 м2 я саджу:
-морква на ~4 м2-1 пакетик насіння,
-буряки на ~1,6 м2-1/2 пакетика насіння,
-квасоля кущову на ~4,8 м2-1/2 пакетика насіння = 10 кущиків (купую 2 сорти),
-огірки ґрунтові на ~4 м2-2 пакетика насіння = 20 кущиків (купую 4-5 сортів),
-кабачки/цукіні на ~4,8 м2-по 1 пакетику = 3 кабачка + 3 цукіні,
Цибуля ріпчаста на 4 м2-1,0 кг.
Часник озимий на ~7,5 м2-1,0 кг.
Зелень(кріп, кінза, петрушка листова, салат)/редис на ~1,6 м2-по 1 пакетику,
Горох на ~0,8 м2-1/2 пакетика.
Насіння, яке я використовую неповністю залишаю на наступні сезони (якщо дозволяє термін придатності).
Урожаю, що отримується з мого міні-города вистачає нам "поїсти від пуза" і в "банки закатати" (ще й гостям, що бувають у нас на дачі майже щотижня "сумки збираємо").
Наприклад, урожаєм 2008 року "льох був забитий":
-15 3-х літрових банок "болгарських" огірків,
-20 кг. солоних "бочкових" огірків,
-40 800-гр. банок овочевих салатів типу "мисливського/лічо",
-10500-гр. банок маринованого часнику,
-10 літрових банок маринованих кабачків,
-30 літрових банок маринованої квасолі.

Я не садила раніше томати (ми їх не дуже любимо і я не маю теплиці), але цього року спробую виростити 8-10 кущиків на грядці "під плівкою". У мене з'явилося "тимчасово-вільне" місце на ділянці, до того ж моя покійна бабуся завжди вирощувала помідори "просто на грядці" (південь Московської області). Насіння ранньостиглих гібридів томатів для відкритого ґрунту, районованих для вирощування в північно-західних районах РФ я вже купила-спробую виростити.
Через відсутність теплиці я не саджу перець та баклажани.
Через “клопоту” у вирощуванні я не саджаю цибулю-порей, кореневу/черешкову селера тощо.
Через “скромне споживання” я не вирощую капусту та картоплю. (Я купую восени у сільської сусідки 2 мішки картоплі та 25/30 кг. капусти (для закваски)).

Сталося! Ви стали щасливим володарем шести, а можливо і більше соток. Тепер саме час розібратися, що потрібно робити на ділянці і в якій черговості. Що будувати? Який інвентар купувати? Що садити? Щоб не наступати на власні граблі, є сенс вивчити чужий практичний досвід.

Для початку ділянку потрібно упорядкувати, видалити сміття, визначитися, що і де можна висаджувати. Планування ділянки потрібно проводити з урахуванням освітленості та типу ґрунту, адже кожна культура більш-менш вимоглива до цих двох факторів. Також на ділянці необхідно поставити господарську споруду для інвентарю (якщо не плануєте зберігати все в будинку) та організувати компостну яму – органічних відходів у процесі роботи утворюватиметься чимало. "Яма" може бути виконана у вигляді ящика або "криниці", бажано, з кришкою.

Визначтеся з освітленістю ділянки. У півтіні добре ростуть огірки, редиска, бобові, буряки. Тут можна висадити цибулю, петрушку, м'яту. Сонечко просто необхідно для нормального зростання помідорів, болгарського перчика, баклажанів. Їм потрібне не лише світло, а й багато вологи, так що піщані ґрунти, які воду утримують погано, доведеться підсипати чорноземом. Як варіант – висаджування доведеться проводити у поглиблених грядках, борознах. А ось на глинистих ґрунтах грядки потрібно робити піднятими.

Ширина грядок може змінюватись в залежності від виду, що вирощується. Але стандартно при первинному плануванні розбивають гряди завширшки близько 0,6 метра. Між грядками потрібні міжряддя, щоб обробляти культури, а також для їхнього нормального зростання. Ширина міжрядь – близько 1 метра.

Що вирощувати початківцю городнику

Огородні культури можна умовно розділити на великі групи: невибагливі й ті, які вимагають ретельного догляду. Не варто відразу братися за примхливі – огірки, капусту. Звичайно, саме їх найбільше хочеться бачити на своєму столі як трофеї. Але краще починати з моркви, буряків, часнику, редиски, зеленого горошку. Вони практично не хворіють, не вимагають частого поливу та ростуть майже самостійно. Крім того, якщо ви не плануєте жити на дачі, то культури, які потребують великої кількості вологи, просто зачахнуть.

Не варто забувати про те, що є таке поняття, як сумісність садово-городніх культур. Це з тим, деякі види споживають із ґрунту одні й самі поживні речовини, і нерідко «сусідам» їх просто бракує. Крім того, для запилення потрібно залучати комах, так що поряд з огірками варто висадити медоноси, наприклад, шнит-цибулю.

Грамотне чергування грядок важливе як правильного зростання городніх культур. Є серед рослин види, що захистять урожай від шкідників. Селера рятує капусту від метеликів, помідори захистять дачні культури від вогнівки та попелиці, квасоля - від колорадського жука. Щоб на полуницю не робили замах шкідники, «плантацію» можна проредити грядкою цибулі, кропу, чебрецю або петрушки.

Висновок: Грамотне чергування культур на городі – запорука рясного врожаю.

Тема сусідства рослин на ділянці - досить велика і заслуговує не те що окремої статті, а цілої книги. Тож перед тим, як висаджувати ту чи іншу культуру, потрібно вивчити, що вона любить, з ким добре вживається, на які хвороби страждає і яких шкідників приваблює.

Грамотна змішана посадка полуниці з цибулею

Також уважно потрібно поставитися і до вибору сорту: він має добре приживатися у вашому кліматі та на вашому типі ґрунту. За повної відсутності досвіду можна звернутися до сусідів по ділянці: вони, напевно, вже визначилися, який вид картоплі, помідорів найкраще росте у вашій місцевості.

Коли що садити

Для кожного овочів, фруктів, саджанців є свій час для висіву на розсаду, для посадки в теплицю, для висадки в грунт (радимо вивчити розділ на нашому порталі присвячений).

Садівники-городники-початківці, які не обзавелися ще парником (тимчасова споруда без фундаменту) або теплицею, постійно тримають у голові найголовніше питання: коли можна сіяти розсаду і висаджувати певні культури в грунт? Звичайно, варто робити поправку на кліматичні умови в конкретному регіоні, але загалом картина виглядає так:

Любителям квітів:

Садові роботи з сезонів

Звання "дачник" - це не просто констатація факту володіння ділянкою землі. Це справді спосіб життя. І влітку, і навесні, і навіть у зимовий період садівник-городник знайде чим зайнятися. Щомісяця свої завдання.

  • Січень. Розпланувати посадки, закупити добрива, насіння, препарати від хвороб та шкідників, струсити сніг з кущів та дерев, незабарвлені стовбури обгорнути капроном або пропиленом від мишей та зайців, у сильні морози – підгрести сніг у пріствольні круги, погодувати птахів, щоб уникнути склів.
  • Лютий. Пора купити ґрунт під розсаду, перебрати цибулинні, висіяти селеру, наприкінці місяця висіяти перці, томати, баклажани.
  • Березень- клопітний час для садівника-городника. На початку – час висіву теплолюбних сортів томатів, болгарських перчиків та баклажанів. Пора також сіяти петунню, левову зіву, чорнобривці та деякі інші квіти, висаджувати саджанці деяких видів дерев. Наприкінці місяця – пікірування розсади. На ділянці потрібно провести дренажні роботи, санітарне обрізання, обприскування, підготувати грядки для підзимової сівби.
  • Квітень- Найвідповідальніша пора. Тривають дренажні роботи, обприскування та підготовка грядок. Потрібно підгодувати чагарники, підготувати картоплю до сівби. Можна висіяти ранню зелень – крес-салат, редиску, петрушку, кріп. Якщо кінець квітня теплий, і розсада готова, можна садити помідори, перець, баклажани.

Відео - весняні роботи в саду

  • Травень- Час посадок. Боремося зі шкідниками, але не обприскуємо дерева мінеральними добривами, готуємо та висаджуємо розсаду, прищеплюємо яблуні. Якщо ґрунт прогрівся до 13°C, то можна садити картоплю. Сіємо цибулю, часник, петрушку, ріпку, щавель, редиску та морквину. Ближче до середини-кінцю місяця настає час висіву баштанних, бобових, хрестоцвітих (капуста). Висаджуємо огірки.
  • Червень.Якщо ви ще не посадили картоплю, то робіт буде безліч. Обприскуємо молоді зав'язі дерев, кущів, боремося з бур'янами, шкідниками, птахами. Прищипуємо малину, сіємо теплолюбні сорти рослин, проводимо підживлення огірків, баштанних, ягідних чагарників. Вищипуємо «цибулю, що вистрілила», і часничок. Підгортаємо та обприскуємо картопляну плантацію. Обробляємо помідори та огірки.
  • Липень. Настав час збирати перший урожай! Також потрібно не забути про підживлення чагарників, обробку картоплі, помідорів, огірків. Варто захистити від замокання перець. В останні дні місяця не забуваємо відвершувати томати.
  • Серпень.Підтримуємо підживленням чагарники, теплолюбні дерева. Боремося з фітофторою біля помідорів, захищаємо від гниття перчики та огірки. Від цибулі та капусти потрібно відгріти шар ґрунту, щоб зберегти плоди. Можна посадити підзимовий часник. Знімаємо врожай ягід, обробляємо суниця, готуючи його до заморозків. Забираємо прикореневища плодових дерев.

Відео - осінні роботи в саду

  • Вересень. На початку місяця можна посадити суницю. Настав час копати картоплю, підрізати і заготовлювати цибулини квітів. Збираємо врожай коренеплодів, саджаємо теплолюбні чагарники, білим стовбури від зайців.
  • Жовтень. Засипаємо прикореневі кола дерев, кущів листям, бур'янами, проводимо обприскування, при необхідності полив, підживлення. Висаджуємо відповідні види дерев, кущів.
  • Листопад. Проводимо останню підгодівлю дерев і кущів, боремося з лишайниками, обробляємо грядки від бактерій, зрізаємо стебла багаторічників, вкриваємо троянди.
  • Грудень. Перебираємо врожай, перевіряємо умови зберігання, збиваємо сніг із дерев та кущів, читаємо цікаві книжки для садівників-городників.

Тож будь-якого місяця для справжнього господаря справа обов'язково знайдеться, і цей список робіт далеко не повний.

Садовий інвентар

Щоб виконувати операції з обробки саду та городу, знадобиться чимало інструментів. Весь садовий інвентар можна поділити на кілька груп:

  1. Для обробітку ґрунту.
  2. Для підрізування дерев та кущів.
  3. Для збирання врожаю.
  4. Для видалення бур'янів.

1. Головний садовий інструмент, звичайно, лопата. Вони бувають двох видів:

  • із закругленим лезом – використовується для підкопування, робіт на невеликій глибині;
  • штикова лопата - потрібна для робіт на твердих ґрунтах.

З громіздких інструментів потрібно також:

  • граблі - для кінцевої обробки ґрунту, розпушування, збирання листя;
  • сапка (мотика або плоскоріз) - для обробки ґрунту з трав'янистим покривом, бур'янами, підгортанням, розпушуванням, розбивкою грудок землі;
  • коса (газонокосарка) - для видалення чагарників трави, бур'янів;
  • вила – для копки, перевалки трави, сіна.

З ручного інструменту потрібно:

  • ручна лопатка - стане в нагоді для робіт з окремою рослиною (викопування при пересадці та інших);
  • ручні грабельки для розпушування;
  • ручні вила для підкопування коріння, розпушування.

2. Для обробки дерев та чагарників також потрібен свій інструмент. Список невеликий:

  • ручний секатор для обрізання зайвих гілок;
  • невеликий топірець для вирубки насаджень;
  • коротка ручна пилка для видалення гілок середньої товщини;
  • садові ножиці (кущоріз) для формування крони чагарника.

3. Для збирання врожаю коренеплодів використовуються:

  • велика та ручна лопати;
  • сходи (не інструмент, але цінне пристосування);
  • ніж садовий (використовується в основному для збирання баштанних);
  • картоплекопалка (у нагоді на великій плантації);
  • ручний культиватор (плодознімач) для збирання плодів з дерев.

4. Для боротьби з бур'янами можна використовувати наступний інструмент:

  • лопату;
  • косу чи серп;
  • ручні вила;
  • секатор;
  • сапку;
  • граблі ручні та великі;
  • кореневидальник.

Цінний інструмент кореневидальник

Також у ході садово-городніх робіт не обійтися без відер, мішків, тачки (ноші). Отже, список покупок буде досить великим.

І це не все

Хитрощів та премудростей у садово-городній справі дуже багато. Окремих статей заслуговують захворювання та шкідники, а також способи та засоби боротьби з ними. Спочатку буває складно визначитися із сортами рослин. Потрібно захищати свої грядки та садок від промерзання, намокання, посухи… Одним словом, доведеться отримати серйозний теоретичний досвід, щоб на практиці все проходило гладко, а врожай був на заздрість друзям та знайомим.

Відео - підказки для садівників-початківців

Деколи навіть найдосвідченішим дачникам потрібні певні поради та рекомендації, як, наприклад, краще оформити квіткову клумбу, або, скажімо, які сорти огірків найкраще підійдуть для вирощування в тепличних умовах. Звичайно, про початківців городників і взагалі говорити не доводиться - їм доводиться буквально «штурмувати» книжкові прилавки та різні форуми у всесвітньому павутинні. І це все для того, щоб дізнатися, що, як, де і чому зробити треба те чи інше.

Безумовно, все це вимагає досить пристойного проміжку часу, який, до того ж, може бути витраченим марно, якщо нічого цікавого чи вартого не попадеться на очі. Що ж робити у такому разі? Ну, вже не відмовлятися від своєї витівки! Це точно! Прекрасним вибором, у таких випадках, стане відвідування спеціалізованих сайтів, які грамотно і дохідливо «розкажуть» Вам не тільки про те, як краще зробити той чи інший процес, здійснити найскладніші маніпуляції, а й повідають про останні новинки в даній галузі. це може бути як садовий та городній інвентар, так і останні розробки вітчизняних та зарубіжних селекціонерів. У переліку цих ноу-хау Ви, напевно, зможете знайти назви якогось нового гібридного насіння улюблених квітів або овочів або зупинити вибір на новому цікавому добриві.

Прекрасним прикладом такого вузькоспрямованого сайту є Садівник і Огородник, на якому торкнулися точно всі питання, що цікавлять Вас - від порад по догляду за улюбленим квітником до допомоги у виборі інвентарю. Варто лише вибрати цікавий для Вас розділ і знайти там статтю з необхідною назвою. Вибір насіння петунії, підв'язка огірків, сорти колоноподібних яблунь, хвороби аґрусу – це далеко не всі цікаві теми, які докладно розглядаються на сайті.

Крім того, Садівник та Огородник допоможе Вам вибрати найоптимальніші періоди для посіву найрізноманітніших фруктів, овочів та квітів. Ви навчитеся правильно живити, обрізати і пересаджувати улюблені рослини. Не проблемою стане і посів насіння на розсаду, догляд за якою стане справжньою дрібницею, оскільки Ви будете вже обізнані багатьма цікавими хитрощами.

Словом, скільки не кажи, а факт залишається фактом – хочете стати найуспішнішим городником чи садівником в окрузі? Тоді почніть відвідувати потрібні джерела, які просто кишать найцікавішою та не менш корисною інформацією! Це дозволить Вам набагато скоротити тимчасові витрати та звільнить більше часу для улюбленої справи! Так, що дерзайте! Як то кажуть - все у Ваших руках!





Дивіться також у цьому розділі:

У сучасному світі, де нас оточує багато штучних матеріалів, особливо цінується все натуральне. Завжди була актуальною, не виходила з моди, хоч і переживала періоди зниження та підвищення популярності, біжутерія з дерева. …


У всі часи букет троянд був актуальним подарунком на весілля, ювілеї та інші значні урочистості. У тренді останніх років: троянди як комплімент, для підняття настрою або як привід до знайомства. Розмір букета при цьому не має значення, але важлива форма та колір.…


Є у землі така властивість – притягувати до себе людей. Здавалося б, що міському жителю робити в селі - не відпочинок, а суцільні обов'язки: за садом-городом тільки встигай доглядати! Але хіба можна з чимось порівняти радість від виду квітучого саду, вирощеного своїми руками.…


З риндою складно безліч морських традицій, ринду - найшановніший і найчисельніший атрибут музеїв. А для людини творчого дзвін ринду - це без перебільшення криниця ідей!…



Федеральний закон «Про ведення громадянами садівництва та городництва для власних потреб та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» (далі за текстом – новий закон), ухвалений наприкінці липня 2017 року (№ 217-ФЗ), навіть своєю назвою свідчить про зміни, викликані його появою. Змін і доповнень було піддано разом 39 раніше прийнятих законодавчих актів. Мабуть, з цієї причини термін набуття чинності нового закону був відкладений до 1 січня 2019 року із встановленням перехідного періоду строком на 5 років з дня набрання чинності для завершення окремих реорганізаційних процедур.

Основна мета нового закону, який змінив ФЗ «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян» (у зв'язку з цим втративши чинність №66-ФЗ), може розглядатися як спроба врегулювання ситуацій, що склалися в «дачному господарстві» країни, в якому, десь успішно, десь і не дуже ефективно трудяться на своє благо 60 мільйонів садівників, дачників і городників, а це, не мало не мало, майже половина російського населення.

Найболючішими проблемами, що викликають великі нарікання, як з'ясували законодавці під час підготовки закону, що розпочалася у 2014 році, стали такі:

  • множинність організаційних форм дачних і садівницьких об'єднань (ДНП, СНТ, різні садівницькі та дачні кооперативи та інші варіанти, що всі спільно представляли 9 самостійними юридичними формами некомерційних об'єднань громадян, що створювалися для ведення заміського господарства)
  • нерідкі для багатьох садівницьких та дачних товариств злісні побори у вигляді членських та інших видів внесків
  • колишні адміністративні переслідування за будівництво житлових будинків на садових та дачних ділянках, а відповідно, і неможливість реєстрації (прописки) у зведених на ділянках капітальних будівлях, абсолютно придатних для проживання
  • дорожнеча буріння та будівництва свердловин на воду в садівництвах або на окремих ділянках, вартість яких виливається у значні розміри (від 1 млн. руб. до 2.5 млн.руб.) і без яких, без централізованого водопроводу, перебування на дачах стає просто немислимим
  • відсутність реальної підтримки з боку муніципалітетів вже діючим і новим дачним і садовим товариствам, що утворюються, щодо забезпечення їх інженерними комунікаціями.

Як вирішує проблеми вже не дачна, а «садово-городня конституція»?

Щоб зрозуміти, які зміни приніс новий закон і як він позначився на житті дачників, зробимо огляд його головних положень, коментуючи деякі особливості.

Нові організаційні форми некомерційних об'єднань громадян для ведення заміського господарства

З нового закону виключено таку правову організаційну форму об'єднань громадян, як «дачне некомерційне товариство», у зв'язку з чим у Земельний, Містобудівний, Водний, Цивільний кодекси, Житловий РФ, у федеральні закони «Про надра», «Про некомерційні об'єднання», «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», «Про державну реєстрацію нерухомості», «Про іпотеку (заставу нерухомості)», «Про природні території, що особливо охороняються», «Про сільськогосподарську кооперацію» і в цілу низку інших законів вже внесені і будуть вноситись далі відповідні зміни.

Повністю використання поняття про дачні партнерства має зникнути через 1,5 року, але навряд чи з побутового лексикону за цей час зникнуть звичні слуху слова «дача» та «дачники». Вже дуже вони рідні. Історично впровадилися в життя ще з часів Петра I, який дарував своїм наближеним за їхні великі заслуги перед Батьківщиною землю під садиби в чудових околицях Петербурга, вони узвичаїлися через слово «дача», що означало дію царя (як похідне від дієслова «давати»).

Новий закон ліквідував штучно сформовану і досі існуючу різницю між дачними та садівницькими товариствами, створеними відповідно до згаданого вже ФЗ «Про садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян» і встановив лише 2 види юридичного статусу заміських об'єднань громадян:

  1. садівницькі некомерційні товариства (СНТ)
  2. городницькі некомерційні товариства (ОНТ)

Про права індивідуалів, які бажають вступати у товариство, викладено нижче. А поки що розглянемо, що нового з'явилося в СНТ та ОНТ.

Садівниче некомерційне товариство та городницьке некомерційне товариство є видами товариства власників нерухомості.

Нові садові та городні земельні ділянки, як і раніше, утворюються із земель населених пунктів або із земель сільськогосподарського призначення. Кожна садова або городна земельні ділянки можуть бути включені в межі тільки однієї території садівництва або городництва.

Ведення садівництва або городництва на садових або городних ділянках, розташованих у межах території товариства, може проводитись правовласниками ділянок у таких організаційно-правових формах:

  1. за участю в товариствах,
  2. без участі у товариствах.

Відповідно до нового закону, встановлено, що товариство може бути утворене з мінімальним числом членів у 7 осіб (частина 2 статті 16 нового закону). Якщо вимога щодо чисельності членів товариства не буде дотримуватися, то таке некомерційне об'єднання може бути ліквідоване за рішенням суду:

  1. за позовом органу держвлади суб'єкта РФ,
  2. за позовом органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням території садівництва або городництва,
  3. за позовом власника або правовласника садової або городної ділянки, розташованої в межах території садівництва або городництва.

При ліквідації товариства майно загального користування товариства (за винятком нерухомого майна загального користування, яке перебуває у власності товариства та залишилося після задоволення вимог кредиторів), передається власникам ділянок, розташованих у межах території СНТ або ОНТ:

  • пропорційно їх площі,
  • незалежно від того, чи були ці особи членами товариства (пункт 1 статті 28 нового закону).

Законом також визначено положення щодо:

  1. підстав та порядку прийняття до членів товариства,
  2. прав та обов'язків членів товариства,
  3. підстав для припинення членства;
  4. прав та обов'язків органу управління товариства,

яким присвячено кілька розділів та статей закону, у тому числі і стаття 8, що розкриває основні положення Статуту товариства.

Вищим органом товариства є загальні збори його членів. Воно є правомочним, якщо на зборах присутні більше 50% членів товариства. Рішення загальних зборів членів товариства приймаються кваліфікованою більшістю щонайменше 2/3 голосів від загальної кількості присутніх загальних зборах членів товариства.

Органом управління кожним з нових видів товариств є, загалом, колишній орган, але з повноваженнями, що частково змінилися:

  1. голова, який представляє одноосібний виконавчий орган,
  2. правління, що є постійно діючим колегіальним виконавчим органом з граничною чисельністю не менше 3-х осіб, але не більше 5% від числа членів товариства, що не тільки створює певну зручність в «керованості» самим правлінням з боку членів товариства, а й знижує розмір членських внесків на зміст правління зі зменшеною чисельністю,
  3. ревізійна комісія (ревізор), підзвітна загальним зборам членів товариства.

Правління товариства підзвітне загальним зборам СНТ чи ОНТ. Обиратиметься орган управління вже на 5 років, а не на 2 роки, як зараз і до 1.01.2019 р. Незважаючи на помітно більший термін його повноважень, за рішенням загальних зборів членів товариства, за халтурну роботу голови або недбайливих членів правління можна буде усунути і переобрати в будь-який назрілий момент.

Засідання правління товариства є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини його членів. Рішення правління товариства приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів правління. За рівності голосів голос голови товариства є вирішальним.

Можливість зміни СНТ на ТСЖ

За рішенням загальних зборів членів СНТ, власники садових ділянок мають право змінити існуючий вид об'єднання на товариство власників житла (ТСЖ). Організаційно-правова форма товариства власників нерухомості в цьому випадку не змінюється, але основною вимогою для такої процедури стає відповідність ТСЖ нормам житлового законодавства РФ, що регулює створення ТСЖ з одночасним задоволенням наступних умов:

  1. територія садівництва знаходиться у межах населеного пункту,
  2. на всіх садових земельних ділянках, що розташовані в межах території садівництва, розміщені житлові будинки.

Зміна виду садівничого некомерційного товариства (СНТ) на товариство власників житла (ТЗР) реорганізацією не вважається (пункт 2 статті 27 нового закону).

Можливість зміни СНТ чи ОНТ на інший вид діяльності товариства

Садівниче чи городницьке некомерційне товариство може змінити вид діяльності, знову ж таки за рішенням загальних зборів:

  1. на виробництво, переробку та збут продукції рослинництва,
  2. іншу діяльність, не пов'язану з веденням садівництва та городництва і допускає створення споживчого кооперативу.

Створення виробничого кооперативу є реорганізацією колишньої організаційно-правової форми СНТ чи ОНТ (пункт 1 статті 27 нового закону), отже, потребує внесення змін до ЄДРН.

Потрібно чи ні міняти документи на узаконені споруди у перехідний період та після?

Для перехідного періоду, який розтягнеться на 5 років, тобто до 1 січня 2024 року, новий закон визначив такі положення:

  • ДНП, дачні кооперативи, дачні господарства, городницькі партнерства та інші некомерційні організації громадян, створені до 1 січня 2019 року, не потрібно реорганізовувати.
  • З 1.01.2019 р. до всіх створених раніше садівницьких або дачних некомерційних партнерств, а також городницьких некомерційних партнерств застосовуватимуться вимоги нового закону навіть до приведення їхніх статутів у відповідність до нового закону:
    1. або відповідно до положень про садівницькі некомерційні товариства,
    2. або відповідно до положень про городницькі некомерційні товариства.
  • Приведення установчих документів садівницьких або дачних некомерційних партнерств та городницьких некомерційних партнерств, створених до введення нового закону, провадиться після набрання чинності новим законом через внесення змін:
    1. до установчих документів (правовстановлюючі, статут та інші документи) та реєстрації цих змін до ЄДРН,
    2. зміни найменувань некомерційних об'єднань при цьому не потрібні, але можуть проводитися за бажанням заінтересованих сторін,
    3. зміна найменувань не вимагає внесення змін до правовстановлюючих та інших документів, що містять їх колишні найменування.
  • Будинки на садових ділянках, зареєстровані в ЄДРН до 1.01.2019 р. із призначенням «житлова», «житлова будівля», визнаються житловими будинками:
    1. заміни раніше виданих документів на зареєстровані в ЄДРН до 1.01. 2019 р. будівлі або внесення змін до документів на них, змін до запису ЄДРН, а також заміни найменувань об'єктів нерухомості не потрібно,
    2. заміна документів та найменувань будівель може бути виконана за бажанням правовласників об'єктів нерухомості.
  • Розташовані на садових ділянках нежитлові будівлі, будівлі для сезонного використання, призначені для відпочинку та тимчасового перебування людей і не є господарськими будівлями та гаражами, зареєстровані в ЄДРН до 1.01. 2019 р., визнаються садовими будинками:
    1. заміни раніше виданих документів на зареєстровані в ЄДРН до 1.01. 2019 р. зазначені будови або внесення змін до документів на них, змін до запису ЄДРН, а також заміни найменувань об'єктів не потрібно,
    2. заміна документів та найменувань перелічених будов може бути виконана за бажанням їх правовласників.

Реєстр членів товариства

Розподіл ділянок між членами товариства проводиться на підставі рішення загальних зборів членів товариства відповідно до реєстру членів товариства.

Садові і городні земельні ділянки, що у державної чи муніципальної власності, надаються громадянам у власність безкоштовно у разі, встановлених федеральними законами, законами суб'єктів РФ.

Реєстр членів товариства має бути сформований протягом 1 місяця з дня державної реєстрації СНТ чи ОНТ до ЄДРН (стаття 15 нового закону). Створює реєстр голова товариства чи уповноважений цього член правління.

Реєстр членів товариства містить такі відомості:

  1. про членів товариства,
  2. кадастровий (умовний) номер кожної земельної ділянки, правовласником якої є член СНТ чи ОНТ (після здійснення розподілу земельних ділянок між членами товариства).

Члени товариства зобов'язані надавати достовірні відомості, необхідні для ведення реєстру та своєчасно інформувати голову товариства або уповноваженого члена правління про зміну відомостей.

Невиконання вимоги про надання відомостей член СНТ чи ОНТ несе ризик накладення на нього витрат товариства, пов'язаних із відсутністю у реєстрі актуальної інформації.

Принцип територіального підпорядкування товариств

Закон запровадив принцип територіального підпорядкування, яким забороняється дію однієї території кількох товариств із загальної інфраструктурою і однією територією загального користування. Іншими словами, садове товариство всередині городнього з'явитися не може.

Цілі введення цього принципу цілком очевидні:

  1. виключення ситуацій «перетягування» переваг у використанні, наприклад, трансформаторної будки, що належить одній юридичній особі, та пожежної водойми, що належить іншій юридичній особі, тобто розташованих на територіях різних юридичних осіб (товариств), але що забезпечують електрикою та водою кожне з цих товариств ,
  2. встановлення юридичних взаємин між товариствами щодо використання інженерної інфраструктури та території загального користування,
  3. управління майном загального користування у межах території садівництва чи городництва може здійснювати лише одне товариство.

З моменту введення нового закону в дію власники садових чи городніх земельних ділянок, розташованих у межах території СНТ чи ОНТ, мають право створити лише одне садівницьке чи городницьке некомерційне об'єднання. Його межі мають визначатися відповідно до документації щодо планування території:

  • документація щодо планування території до її затвердження муніципальною владою має бути схвалена рішенням загальних зборів членів товариства,
  • підготовка та затвердження проекту планування території для городницького товариства не потрібні, а встановлення меж городніх земельних ділянок та утворення городніх земельних ділянок та земельних ділянок загального призначення у межах території ОНТ проводяться відповідно до затвердженого проекту межування території.

До меж території садівництва або городництва при підготовці документації щодо планування території для товариства включаються земельні ділянки, що відповідають одночасно таким вимогам:

  1. ділянки перебувають у власності засновників товариства,
  2. ділянки становлять єдиний, нерозривний елемент планувальної структури чи сукупність елементів планувальної структури, розташованих біля одного муніципального освіти.

При формуванні нових садівництв та городництв та підготовці документації щодо планування їх території у межі їх територій також включаються:

  1. ділянки, які перебувають у державній або муніципальній власності і не надані громадянам та юридичним особам (їх загальна площа повинна становити не менше 20% і не більше 25% сумарної площі садових чи городніх земельних ділянок, що потрапляють до меж території садівництва або городництва),
  2. ділянки та території загального користування, визначені відповідно до земельного законодавства та законодавства про містобудівну діяльність (освіта земельних ділянок загального призначення здійснюється відповідно до затвердженого проекту межування території).

Заборонено встановлення меж територій садівництв або городництв, що обмежують або припиняють вільний доступ з інших земельних ділянок до територій загального користування, або до земельних ділянок загального користування, що розташовані за межами кордонів товариств, що утворюються.

Майно загального користування в СНТ та ОНТ

Однією із завдань СНТ і ОНТ є управління майном загального користування, що у межах території садівництва чи городництва і належить членам товариства.

До майна загального користування, що знаходиться в межах територій садівницьких або городницьких об'єднань, належить нерухоме майно, яке відповідає одночасно наступним 2-м умовам:

  1. майно створено або придбано після набрання чинності новим законом,
  2. це майно належить власниками земельних ділянок на праві спільної пайової власності пропорційно площам їхніх ділянок.

Таке майно, представлене об'єктами капітального будівництва та земельними ділянками загального призначення, використовується виключно для потреб садівників та городників.

До переліку потреб включаються:

  1. проходи та проїзди до території
  2. постачання теплової та електричної енергії, води, газу
  3. водовідведення
  4. охорона
  5. збирання твердих комунальних відходів та інші потреби
  6. рухомі речі, створені (створювані) або придбані для діяльності садівничого або городницького товариства некомерційного

Земельні ділянки загального призначення, що належать до майна загального користування, формуються під час розробки документації щодо планування території садівництва чи городництва.

Правовласники земельних ділянок, розташованих у межах території садівництва або городництва, використовують земельні ділянки загального призначення для проходу та проїзду до своїх земельних ділянок на таких умовах:

  1. вільно,
  2. без стягування плати.

Ніхто немає права обмежувати доступ правовласників ділянок до своїх земельним наділам.

До основних цілей створення майна загального користування новим законом віднесено:

  1. використання всіма правовласниками земельних ділянок, що перебувають у межах території СНТ чи ОНТ, для власних потреб,
  2. розміщення на ділянках загального користування іншого майна загального користування (наприклад, спортивних чи дитячих ігрових майданчиків, їх обладнання тощо).

Майно загального користування СНТ чи ОНТ може також належати товариству на праві власності чи іншому праві, дозволеному цивільним законодавством.

Після реєстрації товариства в ЄДРН, правовласники ділянок, що входять до нього, можуть на загальних зборах з присутністю 100% членів СНТ або ОНТ прийняти рішення про бажання придбати частки у майні загального користування у власність, причому на безоплатній основі і без виділу частки в натурі.

Після реєстрації в ЄДРН права власності на частку майна загального користування на території товариства кожен із власників такої частки неминуче збільшує свою базу податків.

За рішенням загальних зборів членів СНТ або ОНТ, майно загального користування може бути передано безоплатно муніципалітету або державну власність суб'єкта РФ, на територіях якого діє товариство, при виконанні наступних умов:

  1. загальними зборами членів товариства прийнято рішення про передачу майна,
  2. майно, згідно із законом, може перебувати у державній або муніципальній власності,
  3. є згода всіх власників садових та городніх ділянок, які оформили право загальної часткової власності на спільне майно на його передачу муніципалітету або в держвласність.

На нерухоме майно загального користування, що у власності товариства, може бути звернено стягнення. У разі ліквідації товариства таке майно безоплатно передається у загальну пайову власність власників садових чи городніх земельних ділянок, розташованих у СНТ чи ОНТ, пропорційно їх площі. Передача здійснюється незалежно від того, чи власники були членами товариства (пункт 2 статті 28 нового закону).

Угоди з частками у праві спільної власності на майно загального користування

При угодах із садовими та городними ділянками, що супроводжуються переходом права власності на ці об'єкти нерухомості, частка у праві спільної власності на майно загального користування від попереднього власника переходить до нового власника.

Власник частки у праві спільної власності на майно загального користування не має права:

  1. відчужувати частку окремо від права власності на свою садову або городню ділянку,
  2. вчиняти дії, що тягнуть за собою передачу частки окремо від права власності на свою садову або городню ділянку.

Умови договору, за яким предметом правочину фігурує:

  1. перехід права власності на садову або городню земельну ділянку без переходу частки у праві спільної власності на майно загального користування,
  2. перехід права власності на частку у праві спільної власності на майно загального користування без переходу права на садову або городню земельну ділянку,

є нікчемними (у разі, якщо власнику садової чи городньої ділянки належить така частка).

Внески до СНТ та ОНТ

Новим законом встановлено лише 2 види внесків, які мають вносити члени СНТ або ОНТ у банку на розрахунковий рахунок товариства (стаття 14 нового закону):

  1. членські
  2. цільові

Вступний внесок платити не доведеться.

Обмежені переліки завдань, куди можна витрачати внески. Так, членські внески можна витрачати виключно на господарські потреби товариства, пов'язані з такими завданнями:

  1. зі змістом майна загального користування товариства, у тому числі зі сплатою орендних платежів за дане майно,
  2. з проведенням розрахунків з постачальниками теплової та електричної енергії, води, газу, водовідведення на підставі договорів, укладених з цими організаціями,
  3. з проведенням розрахунків з оператором поводження з твердими комунальними відходами на підставі договорів, укладених товариством з цими організаціями,
  4. з благоустроєм земель загального призначення,
  5. з охороною території садівництва або городництва та забезпеченням у межах такої території пожежної безпеки,
  6. з проведенням аудиторських перевірок товариства,
  7. з виплатою заробітної плати членам правління, з якими товариством укладено трудові договори,
  8. з організацією та проведенням загальних зборів членів товариства, з виконанням рішень цих зборів,
  9. зі сплатою податків та зборів, пов'язаних з діяльністю товариства, відповідно до законодавства про податки та збори.

Щодо цільових внесків, то можливості їх витрачання більш різноманітні. Пов'язані вони з такими завданнями:

  1. з підготовкою документів, необхідних для утворення земельної ділянки, яка перебуває у державній або муніципальній власності, з метою подальшого надання товариству такої земельної ділянки,
  2. з підготовкою документації щодо планування території садівництва або городництва,
  3. з проведенням кадастрових робіт для внесення до ЄДРН відомостей про садові або городні земельні ділянки, земельні ділянки загального призначення, про інші об'єкти нерухомості, що належать до майна загального користування,
  4. із створенням чи придбанням необхідного для діяльності товариства майна загального користування,
  5. з реалізацією заходів, намічених рішенням загальних зборів членів товариства.

Сумарний щорічний розмір плати дорівнюватиме сумі щорічних цільових та членських внесків члена товариства.

Обов'язок щодо внесення внесків поширюється усім членів товариства. При ухиленні від сплати внесків вони стягуються товариством із члена СНТ чи ОНТ у судовому порядку.

Ті індивідуальні садівники та городники, які не побажали стати членами СНТ чи ОНТ, тепер зобов'язані сплачувати внески нарівні з членами товариств (стаття 5 нового закону). Несплата загрожує тими самими наслідками, що й членів СНТ чи ОНТ. У цьому виявляється одна з відмінностей нового закону від раніше чинного закону про дачників, що дозволяв індивідуалам вносити платежі за користування різними ресурсами (електрикою, водою, газом, якщо він підведений, а також за вивіз сміття та охорону) у розмірі, меншому, ніж у членів товариства, та не сплачувати внески на зарплату голови та членів правління СНТ чи ОНТ. За нового закону у індивідуалів з'явилися й інші права - можливість брати участь у загальних зборах членів товариств, голосувати з питань встановлення періодичності та розмірів внесків. Ні, як і раніше, лише права брати участь у виборах голови та членів правління.

Статутом СНО або ОНТ можуть передбачатися випадки зміни розмірів внесків для окремих членів товариства, які враховують:

  1. різний обсяг використання майна загального користування залежно від розміру садової чи городньої земельної ділянки,
  2. сумарну площу об'єктів нерухомого майна, розташованих на такій земельній ділянці,
  3. розмір частки у праві спільної часткової власності на земельну ділянку або розташовані на ньому об'єкти нерухомого майна.

Загалом, розмір внесків визначається виходячи з прибутково-витратного кошторису товариства та фінансово-економічного обгрунтування, затверджених загальним зборами членів товариства. Також статутом може бути встановлений порядок стягнення та розмір пені у разі несвоєчасної сплати внесків. Несплата пені, як і несплата внесків, спричиняє їх стягнення в судовому порядку.

Що можна будувати на садових і городницьких ділянках?

Нове будівництво капітальних житлових будинків для постійного проживання, за введеним законом, дозволяється лише на садових ділянках і лише в тому випадку, коли такі земельні ділянки включені до територіальних зон, передбачених правилами землекористування та забудови (ПЗЗ), для яких:

  1. затверджено містобудівні регламенти,
  2. відповідно до градрегламентів встановлено граничні параметри дозволеного будівництва.

Хоча зведення житлових будівель на садових ділянках житлових будинків було дозволено і до набрання чинності новим законом, прописка в них перетворювалася на «сизіфів працю» з позитивним результатом тільки за рішенням суду, який визнав житлову споруду капітальною та придатною для постійного проживання.

Новий закон не тільки повністю легалізував таке будівництво, а й реєстрацію в житловому будинку його мешканців, навіть якщо збудований він був або буде зведений у майбутньому на ділянці площею 6 соток.

Крім цього, новий закон спростив процедуру переведення вже існуючого садового (тобто некапітального будівництва) будинку в капітальну житлову будівлю і назад.

Огородницькі ділянки повинні використовуватися тільки для вирощування фруктів та овочів, але на них можна зводити господарські будівлі.

Тим забудовникам городницьких ділянок, що встигли звести на них, як дозволяв ФЗ 66 (стаття 33), «некапітальні житлові будинки» і навіть зареєструвати власність на них у ЄДРН просто пощастило, оскільки за новим законом вважатися самобудом вони не будуть. Такі випадки торкнулися, зокрема, ділянок та споруд на землях, виділених свого часу Міністерством оборони.

Для виключення неоднозначних трактувань про ділянки та споруди на них, про майно загального користування та внески, які будуть використовуватися з 1 січня 2019 року, у законі спеціально розшифровуються всі поняття (стаття 3 та стаття 23 нового закону):

  • садова земельна ділянка- той, що призначений для відпочинку громадян та (або) вирощування громадянами для власних потреб, сільськогосподарських культур з правом розміщення садових будинків, житлових будинків, господарських будівель та гаражів
  • садовий будинок- Будівля сезонного використання, призначена для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх тимчасовим перебуванням у такій будівлі (будувати садові будинки можна без будь-яких дозволів та погоджень)
  • житловий будинок (об'єкт індивідуального житлового будівництва) -у разі, коли земельні ділянки включені до передбачених правил землекористування та забудови територіальних зон, стосовно яких затверджено містобудівні регламенти, що передбачають можливість такого будівництва (стаття 23 нового закону з супутніми поясненнями), при цьому:
    1. під житловим будинком розуміється окрема будівля з кількістю надземних поверхів не більше ніж 3, висотою не більше 20 м, яка складається з кімнат та приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов'язаних з їх проживанням у такій будівлі, і не призначено для поділу на самостійні об'єкти нерухомості,

      2. c 03.08.2018 р. отримувати дозвіл на будівництво або реконструкцію індивідуального житлового будинку не потрібно, але для проведення будівництва необхідно повідомити місцеву адміністрацію про заплановане будівництво житлового або садового будинку рекомендованим листом поштою, через портал держпослуг або через МФЦ, вказавши зі свого повідомлення ті відомості, що перераховані в пункті 1 статті 51.1 Містобудівного РФ – повідомчий порядок зведення житлових будинків встановлено ФЗ «Про внесення змін до Містобудівного кодексу РФ та окремі законодавчі акти Російської Федерації» № 340-ФЗ від 03.08.2018 р. – іншими словами, якщо раніше для житлових або дачних будинків, зведених на дачних або садових ділянках, для реєстрації права власності не були потрібні жодні дозволи, то з нововведенням по таких об'єктах теж необхідно надсилати повідомлення про початок та про закінчення будівництва, тобто такі будинки повинні відповідати вимогам, як і об'єкти ІЖС (до 1 березня 2019 року за такими будинками допускається реєстрація власності без направлення повідомлень про початок та закінчення будівництва)

    2. у строк не пізніше 1-го місяця з дня закінчення будівництва або реконструкції об'єкту ІЖС або садового будинку забудовник повинен подати до органу місцевого самоврядування повідомлення про закінчення будівництва або реконструкції (стаття 16 ФЗ № 340-ФЗ, а також частини 16-21 статті 55 Містобудівного кодексу РФ),
  • господарські будівлі- сараї, лазні, теплиці, навіси, погреби, колодязі та інші споруди та споруди (у тому числі тимчасові), призначені для задоволення громадянами побутових та інших потреб
  • городня земельна ділянка- той, що призначений для відпочинку громадян та (або) вирощування громадянами для власних потреб сільськогосподарських культур з правом розміщення господарських будівель, що не є об'єктами нерухомості, призначених для зберігання інвентарю та врожаю сільськогосподарських культур,
  • майно загального користування- розташовані у межах території ведення громадянами садівництва чи городництва для потреб:
    1. об'єкти капітального будівництва,
    2. земельні ділянки загального призначення,
    3. рухомі речі, створені (створювані) або придбані для діяльності садівничого чи городницького товариства;

майно загального користування (прохід, проїзд, постачання теплової та електричної енергії, водою, газом, водовідведення, охорона, збирання твердих комунальних відходів та інші потреби) використовується виключно для задоволення потреб громадян, які ведуть садівництво та городництво;

  • земельні ділянки загального призначення- Земельні ділянки, що є майном загального користування:
    1. такі ділянки передбачені затвердженою документацією щодо планування території,
    2. такі ділянки призначені для загального використання правовласниками земельних ділянок, розташованих у межах території ведення громадянами садівництва чи городництва для потреб,
    3. такі ділянки можуть бути призначені для розміщення іншого майна загального користування;
  • внески- грошові кошти, що вносяться громадянами, які мають право участі в товаристві (членами товариства), на розрахунковий рахунок товариства на цілі та в порядку, які визначені цим Федеральним законом та статутом товариства;
  • територія ведення громадянами садівництва чи городництва для потреб(далі – територія садівництва чи городництва) – територія, межі якої визначаються затвердженою документацією щодо планування території.

Про будівництво на садових та городних ділянках свердловин на воду

Щодо будівництва на садових та городних ділянках свердловин на воду, відповідно до нового закону (стаття 31), внесено зміни до ФЗ «Про надра».

Закон «Про надра» доповнено статтею 19 2 відповідно до якої:

  • садівницьким та городницьким некомерційним товариствам та правовласникам садових чи городніх земельних ділянок, що перебувають у межах їх територій СНТ чи ОНТ, надано право користування ділянкою надр місцевого значення для видобутку підземних вод, що використовуються:
    1. для цілей господарсько-побутового водопостачання,
    2. для особистих, побутових та інших завдань, не пов'язаних із провадженням підприємницької діяльності,
  • видобуток підземних вод може здійснюватися у спрощеному порядку:
    1. без проведення геологічного вивчення надр,
    2. без проведення державної експертизи запасів корисних копалин,
    3. без геологічної, економічної та екологічної інформації про ділянки надр, що надаються в користування,
    4. без погодження та затвердження технічних проектів та іншої проектної документації на виконання робіт, пов'язаних з користуванням надрами,
    5. без надання доказів того, що товариства мають або володітимуть кваліфікованими фахівцями, необхідними фінансовими та технічними засобами для ефективного та безпечного проведення робіт.

Головною вимогою при будівництві свердловин висунуто необхідність дотримання правил охорони підземних водних об'єктів, а також основних вимог щодо раціонального використання та охорони надр.

Таким чином, некомерційні організації, створені для ведення садівництва, городництва або дачного господарства до набрання чинності новим законом, мають право здійснювати видобуток підземних вод для господарсько-побутового водопостачання зазначених некомерційних організацій до 1 січня 2020 року без отримання ліцензії на користування надрами. Вимога про обов'язкове ліцензування свердловин набуде чинності з 1 січня 2020 року.

Форми та порядок підтримки органами державної влади та місцевого самоврядування ведення садівництва та городництва

Новим законом (стаття 26) введені обов'язки муніципалітетів з розробки своїх муніципальних та інвестиційних програм підтримки садівництва та городництва, що передбачають, крім просвітницької роботи з популяризації ведення садівництва та городництва або введення спеціальних підрозділів, що займаються реалізацією регіональної та таких дуже важливих завдань, як:

  1. організація постачання товариств тепловою та електричною енергією, водою, газом, водовідведенням, постачання паливом,
  2. фінансування комплексних кадастрових робіт стосовно кадастрових кварталів, у межах яких розташовані території садівництва або городництва,
  3. безоплатне придбання у державну власність суб'єкта РФ або в муніципальну власність майна загального користування (автомобільних доріг, об'єктів електромережевого господарства, водопостачання, зв'язку та інші об'єкти), розташованого в межах території садівництва або городництва - відповідно до заяв товариства або учасників спільної часткової власності на майно загального користування майна,
  4. надання у пріоритетному порядку державної та муніципальної підтримки громадянам, які мають право на позачергове, першочергове чи інше пільгове придбання садових та городніх ділянок,

Органи структурі державної влади суб'єктів РФ і органи місцевого самоврядування вправі здійснювати підтримку розвитку садівництва і городництва інших форм, встановлених місцевому рівні відповідно до законодавством РФ.

На перелічені завдання органи влади мають право використовувати кошти федерального бюджету.

Прописка в садових будинках

До 1 січня 2019 року прописатися на дачі можна було лише за рішенням суду, який мав визнати будинок капітальним, придатним для постійного проживання.

Після 1 січня 2019 року реєстрація громадян буде можлива за умови, якщо споруда розташована на садовій ділянці та зареєстрована в ЄДРН як житловий будинок.

У садовому будинку зареєструватись для постійного проживання не можна.

Визнання садового будинку капітальним та придатним для постійного проживання може прирівняти його за призначенням до індивідуального житлового будинку, що, у свою чергу, може означати його статус як другий житловий нерухомості.

У зв'язку з цією обставиною, крім появи повноцінного податку на такий об'єкт нерухомості, ті люди, що збудували його, можуть бути виселені з квартир, де вони постійно проживають за договорами найму соціального та виключені з черги на житло.

Але більш «цікавою» видається вихідна ситуація - порядок переведення садового будинку до житлового фонду нині остаточно не визначено. Коли його уточнить уряд, також не зрозуміло.

Колізії між новим законом та іншими законами

  • Перша колізія

Новим законом визначено нові 2 види товариств (СНТ і ОНТ), а відповідно до Цивільного кодексу РФ (стаття 123.12), створення такого товариства, як ТСН, дозволено лише тим громадянам, що володіють і ділянкою землі, що володіє часткою у майні загального користування, до якого належать дороги, електромережі, водопровід тощо.

Майно загального користування, як визначив новий закон, може чи належати лише товариству. або, за рішенням загальних зборів садівників або городників, може бути передано безоплатно місцевим муніципалітетам та органам державної влади. Іншими словами, за такої передачі спільного майна його власники позбавляють себе права на вирішення завдань з управління майном та розвитку територій загального користування на власний розсуд.

  • Друга колізія

Відповідно до закону «Про реєстрацію нерухомості» (№218 ФЗ) єдиним підтвердженням права власності на об'єкт нерухомості є запис у ЄДРН. На сьогоднішній день не менше 50% садівників та городників у Росії про цей запис ще не подбали і обмежилися лише володінням таких документів нам землю, як:

  1. членські книжки, що підтверджують лише участь у загальному землевідведенні під садівництво (городництво) або здійснену раніше купівлю ділянок на таких правах,
  2. старі свідоцтва, постанови глав адміністрацій про надання ділянок у власність, будь-які державні акти про надання земельних ділянок.

Відсоток таких власників у загальній масі дачників та городників дуже високий. Наприклад, у Санкт-Петербурзі у 2017 році діють 300 садівництв та городництв, але з них лише близько 100 оформили у власність свої землі. У Ленінградській області, де таких товариств понад 3000, відсоток не приватизованих земель набагато більший.

Навіть якщо дільниці були раніше поставлені на кадастровий облік і їм було присвоєно кадастрові номери як раніше врахованим у ДКН до 2008 року, то, не будучи внесеними до ЄДРН, як цього вимагає ФЗ № 218 (пункт 3 статті 70), що набрав чинності 1 січня 2017 року такі ділянки мають зніматися з кадастрового обліку, визнаватись безхазяйними та переходити у власність муніципалітетів. Користувачі та власники таких ділянок, отже, регулярно поповнюватимуть ряди тих бідолах, що досі милуються на свої членські книжки садівників.

У результаті, виходить, що з поля зору нового закону випадають «зайві» дачники, городники і садівники і що право створювати СНТ і ОНТ має дуже малу кількість людей, причому тільки тих, хто не тільки вніс запис про власність на ділянку до реєстру (ЄДРН) ), але і має у володінні, як цього вимагає новий закон, ще й частку в землях загального користування, внесену до ЄДРН. А новий закон не встановив порядок внесення записів до ЄДРН щодо садівництв та городництв. І все це при тому, що в садівництвах і городництвах люди досі мають різні документи на землю. Ситуація, що більш ніж нагадує біганину білки в колесі. «Білками» в бюрократичному колесі, як відомо, можуть стати садівники та городники, які планують бути в СНТ чи ОНТ.

  • Третя колізія

Третя колізія пов'язана з різноманіттям тлумачень статті про можливість ведення садівництва та городництва без утворення юрособи.

Хоча новий закон і запровадив статтю, відповідно до якої дозволено ведення садівництва та городництва без утворення юридичної особи, проте вона видається «розпливчастою» і допускає неоднозначне сприйняття:

  1. населеного пункту індивідуалам не оформити, а значить, розраховувати на муніципальні заходи підтримки їм не доведеться,
  2. індивідуали, «удостоєні» обов'язки сплачувати внески та правом участі у загальних зборах товариства зі своїми голосами, повинні «взаємодіяти з муніципалами», які, проте, не створюватимуть для них жодної інфраструктури (як кажуть, «колгосп – справа, звичайно, добровільне, але індивідуальності не потерпимо»).
  • Четверта колізія

Йдеться становищі частках у спільному майні. За новим законом, усі 100% власників ділянок у СНТ чи в ОНТ на своїх загальних зборах мають ухвалити рішення про бажання придбати частки у майні загального користування:

  1. не уточнюється ні регламент, ні умови, за якими такі збори власників землі в товариствах (не всіх членів колективу, а саме власників) можуть визнаватись повноважними,
  2. неможливість у реалії проведення зборів, на яких мають бути присутніми 100% власників ділянок у СНТ чи ОНТ.

Як наслідок зазначених мінусів положення про частки у спільному майні, не виключаються негативні у своїх наслідках ситуації, коли:

  1. земля загального користування може опинитися у володінні юридичної особи (товариства) та її засновників, які на таких загальних зборах затверджують, зокрема, кошториси, розміри внесків тощо,
  2. всі власники ділянок, що залишилися «за бортом розподілу», будуть зобов'язані утримувати цю юрособу та майно загального користування, платити за придбання цього майна, але його власниками та членами товариства не стануть.
  • П'ята колізія

Складається деяка плутанина з введеним законом перехідним періодом. Перехідний період триватиме до 2024 року. У цей час змінюватимуться супутні закони. Разом з тим, уже з початку 2019 року СНТ та ОНТ мають користуватися своїми статутами лише в тій їхній частині, яка не суперечитиме новим нормам, що змінюються протягом 5 років. Якось важко пов'язати воєдино ці 2 положення нового закону, що виключають одне одного, прописані як «стратити не можна помилувати.

Своєю думкою про новий закон ділиться Голова Профспілки садівників Росії Людмила Голосова:

Результати розгляду законопроекту Державною думою у 3-му остаточному читанні - ухвалення закону

20 липня 2017 року Державна дума ухвалила у третьому, остаточному читанні закон, що регулює ведення громадянами садівництва, городництва та дачного господарства для власних потреб (ФЗ № 217-ФЗ).

Підсумком розгляду численних зауважень та поправок, що надійшли під час обговорення законопроекту, стали суттєві зміни, які відображені в законі.

Зазначимо ще раз основні положення закону:

  • тепер існуватимуть лише 2 типи заміських товариств:
    1. садівницькі
    2. городницькі,
  • всім товариствам належить пройти перереєстрацію, вирішити якого типу вони относятся:
    1. рішення про те, ким бути (садівниками та городниками), приймається загальними зборами товариства,
    2. за підсумками загальних зборів подати відповідну заяву до Росреєстру,

    • внески до нових СНТ та ОНТ:

    1. внески можуть бути лише 2-х типів - членські та цільові,
    2. вступних внесків не буде,
    3. внески потрібно перераховувати на розрахунковий рахунок товариства,
    4. готівкові внески не допускаються,
    5. розмір членських та цільових внесків визначається на підставі фінансово-економічного обґрунтування, затвердженого загальними зборами членів товариства,
  • мінімальна кількість членів товариства – 7,
  • обирати голову тепер можна на 5 років, а не на 2 як раніше, і необмежену кількість разів, а щоб його «скинути», потрібно провести позачергові загальні збори на вимогу не менше ніж 1/5 від загальної кількості членів товариства,

  • до складу ревізійної комісії не можуть входити члени правління товариства та їх родичі,

    документи товариства повинні зберігатися 49 років,

    члени товариства мають право знайомитися з бухгалтерською звітністю,

    якщо потрібні копії якихось документів, то члени товариства можуть їх отримати за плату, встановлену загальними зборами, але ця плата не повинна перевищувати витрати на виготовлення цих копій, а видача копій документів органам влади робиться безкоштовно,

  • члени товариства зобов'язані виконувати рішення як загальних зборів, а й рішення, прийняті головою товариства і правлінням товариства;
  • введено поняття «житловий будинок», що виключає визначення «дача», «дачний будинок», «дачне господарство» - це зроблено з метою запобігання правовим невизначеності,
  • садовий будинок можна перевести в житловий будинок (наприклад, для отримання права реєстрації в ньому) і, навпаки, житловий будинок перевести в садовий (наприклад, для скорочення податку на нерухомість), але при цьому доведеться обґрунтувати той чи інший рівень капітальності садового або житлового будинку , відповідно до встановлених вимог та правил,
  • на городницьких ділянках не можна зводити капітальні будівлі - на них можна зводити лише тимчасові садові будинки, які не є об'єктами нерухомості,
  • різниця між садівниками та городниками, за новим законом:
    1. садівники можуть будувати на ділянці житлові будинки та реєструватися в них,
    2. городники можуть будувати лише садові будинки для сезонного проживання,
  • якщо більшість членів товариства забажає стати городниками, то зносити вже збудовані повноцінні житлові будинки (не сезонні) не знадобиться, але на момент набрання чинності законом на спорудження має бути зареєстроване право власності,
  • якщо право власності на житлові будинки не зареєстровано, то такі будинки доведеться ламати, розбирати чи перебудовувати на садові будиночки,
  • власникам ділянок з незареєстрованими будівлями потрібно знати, що у найближчому майбутньому планується законодавче встановлення уп'ятеро більшого податку на землю – з цього приводу ведеться розробка відповідного законопроекту (про внесення змін до Податкового кодексу, відповідно до яких вартість виявлених об'єктів нерухомості визначатиметься як кадастрова вартість ділянки якому розташовані незареєстровані будівлі, помножені на певний коефіцієнт),
  • встановлено, що максимальна площа земель загального користування (у тому числі земельні ділянки, якими прокладені дороги та стоять стовпи електропередачі, необхідні для встановлення трансформатора, смітника, будиночка правління, влаштування дитячого майданчика, організації публічних просторів між парканами, де члени товариства зможуть гуляти та спілкуватись) становить до 1/4, тобто 25% від тієї площі, що зайнята всіма особистими земельними ділянками, разом узятими,
  • майно загального користування належить членам товариства на праві часткової власності пропорційно площі їхніх ділянок (у власників більших часток податок буде вищим, що навряд чи їх порадує, а от для інших садівників та городників таке становище з податку, напевно, потішить, але радість буде відносною, тому що їх податки: все ж таки, збільшаться, оскільки за свою частку колективного майна платити все одно доведеться;
  • дозволено ведення садівництва та городництва без утворення юридичної особи, а у разі бажання правовласників земельних ділянок бути членами товариства, їм така можливість запропонована законом (причому як для власників землі, так і для громадян, які мають права безстрокового користування або оренди земельних ділянок),
  • прописані повноваження та відповідальність некомерційних організацій, створюваних для ведення садівництва, городництва та дачного господарства:
    1. для зручності голосування вводиться очно-заочна та заочна форми проведення загальних зборів членів товариства,
    2. можливість для загальних зборів членів товариства на добровільній основі прийняти рішення про безоплатну передачу частини майна загального користування (автомобільні дороги, об'єкти електромережевого господарства, водопостачання, зв'язки та інші об'єкти) до державної або муніципальної власності - іншими словами, колективну власність, за новим законом, можна не ділити на частки, а віддати цілком якійсь юридичній особі (наприклад, передати трансформатор і мережі енергетичної компанії, а дороги - муніципальній владі), і таке рішення може стати доцільним, оскільки з членів товариства знімається турбота з обслуговування та ремонту своєї колективної власності,
    3. при несплаті внесків більш ніж 2 місяці член товариства може бути виключений з товариства, однак він все одно буде користуватися спільним майном (електрикою, дорогою, смітником) і платити за це стільки ж, скільки члени, втративши право голосувати на загальних зборах,
  • доопрацьовано поняття «кордону території товариства»: воно замінено на «територія ведення громадянами садівництва або городництва для власних потреб», оскільки саме від території ведення садівництва чи городництва залежить розмір спільного майна, що перебуває у спільній частковій власності та керується товариством,
  • конкретизовано визначення поняття «майно загального користування», встановлено можливі види та цілі використання такого майна, що дозволить знизити ризик появи у товариствах майна, не пов'язаного з його діяльністю,
  • для осіб, які є правовласниками земельних ділянок, але не вступили до товариства, передбачено:
    1. обов'язок здійснювати плату за придбання, створення, утримання, поточний та капітальний ремонт майна загального користування, а також за послуги та роботи з управління таким майном у розмірах, рівних встановленим для членів товариства,
    2. право використовувати майно загального користування, яке розташоване в межах території ведення садівництва або городництва, нарівні та в обсязі, встановленому для членів товариства,
    3. право брати участь у голосуванні на загальних зборах членів товариства з питань, що стосуються розпорядження майном загального користування;
  • щодо об'єднань, створених до прийняття закону та які є власниками майна загального користування перехідними положеннями передбачено обов'язок до 1 січня 2024 року винести на розгляд загальних зборів членів товариства питання про передачу такого майна у спільну пайову власність власників земельних ділянок,
  • спрощено порядок ліцензування свердловин товариств - вимога про їх обов'язкове ліцензування набуває чинності з 1 січня 2020 р. (до закону «Про надра» вводиться стаття, що закріплює норми видобутку підземних вод садівничими та організації вправі вести видобуток для цілей господарсько-побутового водопостачання2 без отримання ліцензії на користування надрами).

Важлива заслуга нового закону полягає в прагненні дотриматися права і тих садівників, які не хочуть бути членами садівницьких об'єднань, і тих, хто є прихильником такої форми господарювання. Закон став документом не про юридичних осіб, а про взаємини громадян, які ведуть садове та городницьке господарство. Планується, що він набуде чинності з 1 січня 2019 року. До цього моменту садівники, дачники та городники будуть у режимі перехідного періоду, пристосовуючись до нових правил.

Про бурхливе обговорення законопроекту у заключному третьому читанні у Державній думі свідчить цей відео-матеріал:

Корисно знати

  • Чим цікава «лісова амністія» для власників ділянок - читайте
  • Про можливість будівництва житлового будинку на фермерській землі читайте.
  • З розрахунком податків на об'єкти нерухомості за новими правилами 2019 року можна ознайомитись.