• VII Conferință Interregională „Interacțiune: copii, părinți, specialiști, societate”

    • Toate noutățile

Introducere: tutela sau plasament

Cu varietățile formelor de structură familială din legislația rusă, totul este mult mai simplu decât pare. Dar ni se pare că totul este complicat, în principal pentru că mass-media ne încurcă. Toți copiii care și-au găsit părinți fără discernământ sunt numiți „adopți” de către jurnaliștii incompetenți, iar toate familiile care iau astfel de copii sunt numite „adopți”. Pe când în realitate, părinții adoptivi nu adoptă copii, ci îi iau sub tutelă. Dar reporterii nu au timp să înțeleagă astfel de subtilități - așa că formează un stereotip după altul.

În general, există doar două tipuri de aranjamente familiale în Rusia - adopția și tutela. Relațiile juridice dintre adulți și un copil în timpul adopției sunt reglementate în principal de Codul Familiei al Federației Ruse, iar în caz de tutelă (precum tutela și plasamentul maternal) - Cod civil. Tutela diferă de tutela în funcție de vârsta copilului (peste 14 ani) și familia adoptivă este o formă de tutelă plătită când tutorele primește o compensație pentru munca sa. Cu alte cuvinte: baza pentru crearea unei familii de plasament este întotdeauna înregistrarea tutelei sau tutelei unui copil. Prin urmare, pentru ușurința percepției, alte expresii „familie adoptivă” și „părinte adoptiv”, precum și „tutela” și „mandatar” vor fi folosite numai acolo unde este imposibil să se facă fără ele. În toate celelalte cazuri – „tutela” și „tutorele”.

În ciuda faptului că forma prioritară de aranjare familială în Federația Rusă Adopția este luată în considerare, astăzi tot mai mulți cetățeni care doresc să accepte un copil cu soartă dificilă în familia lor aleg tutela și derivatele acesteia. De ce? Pe baza intereselor copilului. La urma urmelor în cazul înregistrării tutelei, copilul își păstrează statutul de orfan și, în consecință, toate prestațiile, plățile și alte prestații datorate de stat.

Atunci când aleg între adopție și tutelă, mulți părinți acordă prioritate laturii financiare a problemei. În multe regiuni, părinții adoptivi primesc substanțial plăți forfetare. De exemplu, locuitorii regiunii Kaliningrad pot primi 615 mii de ruble pentru achiziționarea de spații rezidențiale pe dreptul de proprietate copil adoptat. Și în regiunea Pskov ei dau 500 de mii de ruble fără nicio restricție privind utilizarea lor. Și nu numai pentru Pskoviți, ci și pentru părinții adoptivi din orice regiune.

În plus, din 2013, atunci când adoptă surori și frați, sau copii sau adolescenți cu dizabilități de peste 10 ani, statul plătește părinților o sumă forfetară de 100 de mii de ruble. Iar dacă copilul adoptat este al doilea în familie, atunci pot aplica și părinții capital de maternitate. Toate aceste plăți sunt un bun ajutor pentru îmbunătățire condiţiile de viaţă familial. Dar, așa cum am menționat mai devreme, un orfan, în caz de adopție, devine un copil rus obișnuit, pierzând tot „capitalul orfan”, inclusiv propria locuință.

Pe de altă parte, pentru un copil, în special pentru un copil mai mare, este extrem de important să realizezi că nu este un „tutore”, ci un copil adoptat – adică unul care a devenit familie nu numai în inimile celor dragi. , dar și documentat. Cu toate acestea, destul de des este pur și simplu imposibil să alegeți adopția dacă există restricții privind formele de aranjament familial. Deci, dacă părinții biologici ai copilului nu sunt privați drepturile parentale, dar sunt doar limitate în ele, atunci doar două forme de plasament vor fi posibile pentru copil: tutela (tutela) sau o familie de plasament.

Atunci când aleg între formele de tutelă plătită și gratuite, multe familii bogate aleg a doua opțiune - spun ei, de ce ar trebui să primim compensații pentru creșterea unui copil, îl vom crește gratuit. Între timp, acești bani mici (3-5 mii de ruble pe lună, în funcție de regiune) pot fi folosiți pentru a crea propriile economii ale copilului - la urma urmei, nimeni nu vă deranjează să deschideți un depozit reîntregibil în numele secției dvs. și să creați o sumă decentă pentru majoratul lui: pentru o nuntă, studiu, prima mașină etc.

Tutela sau familie de plasament? Alegerea rămâne întotdeauna a acelor adulți care iau decizia responsabilă de a accepta un copil cu o soartă dificilă în familia lor. Principalul lucru este că această alegere se face în numele copilului și în apărarea intereselor acestuia.

Cine poate deveni tutore și ce este SPR

Întrebarea din titlul acestei secțiuni ar putea primi un răspuns pe scurt: „orice cetățean adult capabil al Federației Ruse”. Dacă nu pentru niște „excepții”.

Deci, înainte de a colecta documente pentru tutelă, asigurați-vă că nu:

1) au fost lipsiți de drepturile părintești.

2) avea drepturi parentale limitate.

3) au fost suspendați de la îndeplinirea atribuțiilor de tutore (trustee).

4) ai fost părinte adoptiv, iar adopția a fost anulată din vina ta.

5) să aibă o condamnare neștersă sau pendinte pentru infracțiuni grave sau deosebit de grave.

6)* au sau au avut antecedente penale, ori sunt sau au făcut obiectul urmăririi penale pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității persoanei (cu excepția internării ilegale într-un spital de psihiatrie, calomnie și insultă) ), integritatea sexuală și libertatea sexuală a individului, precum și pentru infracțiunile împotriva familiei și a minorilor, sănătatea publică și moralitatea publică și siguranța publică (* - acest punct poate fi ignorat dacă urmărirea penală a fost încetată pe motive de reabilitare).

7) sunt căsătoriți cu o persoană de același sex, înregistrate în orice stat în care o astfel de căsătorie este permisă sau nu sunt căsătoriți cu o persoană de sex opus, fiind cetățean al statului specificat.

8) suferă de alcoolism cronic sau dependență de droguri

9) nu pot exercita drepturile părintești din motive de sănătate**.

10) convieţuiesc cu persoane care suferă de boli care reprezintă un pericol pentru alţii***.

** - listele acestor boli pot fi găsite în Anexa 2
*** - listele acestor boli pot fi găsite în Anexa 2

Un alt punct important fără „nu”: un cetățean care solicită titlul înalt de tutore trebuie să urmeze o pregătire psihologică, pedagogică și juridică - să aibă un certificat de la Școala Părinților Adopți (FPS).

Ce vă oferă pregătirea la SPR în plus față de râvnitul certificat? Școlile de părinți-gazdă își pun multe sarcini, prima dintre care este de a ajuta candidații la funcția de tutore în a-și determina disponibilitatea de a accepta un copil, în înțelegerea problemelor și dificultăților reale pe care le vor întâmpina în procesul de creștere. În plus, SPR identifică și dezvoltă în cetățeni abilitățile educaționale și parentale necesare, inclusiv pentru protejarea drepturilor și sănătății copilului, crearea unui mediu sigur pentru acesta, socializarea de succes, educația și dezvoltarea copilului.

Cu toate acestea, nu vi se va cere să urmați formare la SPR dacă (în conformitate cu articolul 146 din Codul familiei al Federației Ruse):

Sunteți sau ați fost părinte adoptiv, iar adopția în ceea ce vă privește nu a fost anulată.

Sunteți sau ați fost tutore (trustee) și nu ați fost înlăturat din îndatoririle care vi s-au atribuit

O rudă apropiată a copilului****.

**** - citiți despre beneficiile rudelor apropiate în Anexa 3

Formare la Școala Părinților Adoptivi – gratuit. Autoritățile de tutelă și tutelă din regiunea dumneavoastră ar trebui să se ocupe de acest lucru și, de asemenea, vor trimite o trimitere către SPR. În timpul procesului de finalizare a programului, care, de altfel, trebuie să fie aprobat de Ministerul Educației și Științei, vi se poate cere să treceți la un examen psihologic - vă rugăm să rețineți - cu acordul dumneavoastră. Rezultatele acestei examinări sunt de natură consultativă și sunt luate în considerare la numirea unui tutore împreună cu:

Calitățile morale și alte calități personale ale tutorelui;

Capacitatea tutorelui de a-și îndeplini atribuțiile;

Relația dintre tutore și copil;

Atitudinea membrilor familiei tutorelui față de copil;

Atitudinea copilului însuși față de perspectiva de a fi crescut în familie i se oferă (dacă acest lucru este posibil datorită vârstei și inteligenței sale).

Dorința copilului de a vedea o anumită persoană drept tutore.

Gradul de relație (mătușă/nepoți, bunica/nepot, frate/soră etc.), proprietate (nora/soacră), fostă proprietate (fostă mamă vitregă/fost fiu vitreg), etc.

Colectarea documentelor

Sunteți sigur că niciuna dintre excepțiile sau circumstanțele prezentate în capitolul anterior nu vă împiedică să deveniți tutore? Apoi, tot ce rămâne este să dovediți acest lucru autorităților de tutelă și tutelă, oferindu-le informații despre dvs.

Dacă doriți să înregistrați rapid tutela (și majoritatea părinților gazdă doresc acest lucru), atunci este mai bine să nu așteptați până când specialiștii în tutelă și tutelă solicită informații de la Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției, organizații medicale și alte organizații. Începeți singuri să luați măsuri: puteți colecta documente în paralel cu studiile la SPR. Formularele necesare pot fi obținute de la specialiștii în tutelă și tutelă sau le puteți tipări singur.

Nu există atât de multe documente care te despart de încheierea autorității de tutelă și tutelă cu privire la posibilitatea de a fi tutore. O altă întrebare este că unele dintre „hârtii” sunt date în zeci de ore de cozi în diferite instituții. Prin urmare, pentru a economisi timp și nervi, este extrem de important să înțelegeți ce documente trebuie tratate mai întâi.

Deci, atunci când colectați documente, este recomandabil să respectați următoarea ordine:

1. Raport medical. Acest articol necesită cel mai mare număr explicatii. În primul rând, se efectuează o examinare medicală a potențialilor tutori gratuit. Dacă vreuna dintre instituțiile de sănătate din orașul dvs. nu este de acord cu acest lucru, vă puteți referi în siguranță la ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse nr. 332 din 10 septembrie 1996. În al doilea rând, același ordin a introdus formularul nr. 164/u-96, pe care trebuie să colectați două duzini de sigilii și ștampile. În total, conține opiniile a opt medici specialiști - narcolog, psihiatru, dermatovenerolog, oncolog, neurolog, specialist în boli infecțioase, terapeut - plus semnătura medicului șef al clinicii de la locul înregistrării dumneavoastră. De regulă, toți medicii sunt cooperanți și își dau „nedetectat” cât mai repede posibil. În același timp, ca în orice birocrație, sunt posibile incidente. Deci, în unele orașe, nu veți avea voie să vedeți un narcolog sau un psihiatru până când nu veți fi supus fluorografiei. Și fără ștampilele acestor specialiști, un specialist în boli infecțioase va refuza să vorbească cu tine, ale cărui rezultate ale testelor trebuie să aștepte până la două săptămâni. Este indicat să întrebați despre toate acestea de la cei care au trecut deja la un astfel de control medical în regiunea dumneavoastră. Și planificați un „lanț” optim în timp și logică.

2. Ajutor de la Centrul de Informare al Ministerului Afacerilor Interne(fără cazier judiciar etc.). Poliția are dreptul să pregătească acest document în termen de o lună, dar, de regulă, funcționează și mai rapid atunci când cererea este făcută de viitorul tutore - mai ales dacă ați fost înregistrat într-un subiect al Federației Ruse toată viața. .

3. Certificat de venit pe 12 luni. Multe aici depind de contabilul de la locul de muncă, iar finanțatorii, după cum știți, sunt oameni capricioși și concentrați. De asemenea, ei pot întârzia emiterea extrasului 2-NDFL dacă raportul trimestrial nu permite ca cineva să fie distras de astfel de fleacuri. Prin urmare, este mai bine să solicitați documentul în avans. Dacă nu aveți niciun venit (doar un soț lucrează), atunci impozitul pe venitul personal al soțului/soției dvs. va fi potrivit. Sau orice alt document care confirmă veniturile (de exemplu, un extras bancar al mișcărilor contului).

4.Document de la utilitati publice - HOA/DEZ/UK - la locul inregistrarii. O copie a unui cont financiar personal sau alt document care confirmă dreptul de a folosi spațiile rezidențiale sau dreptul de proprietate asupra acestuia.

5. Consimțământul scris al tuturor membrilor adulți ai familiei de a accepta un copil în familie(ținând cont de părerile copiilor care locuiesc cu tine și care au împlinit vârsta de 10 ani). Este scris în formă liberă.

6. Autobiografie. Un CV regulat va face: născut, studiat, carieră, premii și titluri.

7. Copie după certificatul de căsătorie(daca esti casatorit).

8. Copie certificat de pensie(SNILS).

9. Certificat de absolvire a pregătiriiși (SPR).

10. Cerere de numire ca tutore.

În unele regiuni ale Rusiei, întregul pachet de documente poate fi trimis prin internet folosind „Portalul Serviciilor Guvernamentale Unificate”. Dar, bineînțeles, este mai bine să iei documentele în persoană, luând cu tine pașaportul. Și faceți cunoștință cu acei specialiști din cadrul autorității de tutelă și tutelă care ulterior vă vor felicita pentru adăugarea în familie.

Vă rugăm să rețineți: sunt furnizate absolut toate documentele, copiile acestora și alte informații necesare pentru stabilirea tutelei gratuit. „Data de expirare” a celor mai importante documente (punctele 2-4) este de un an. Raportul medical este valabil șase luni.

Comunicăm cu autoritățile de tutelă și tutelă

Deci, pachetul dumneavoastră de documente este la autoritățile de tutelă și tutelă. Dar chiar daca toate actele sunt perfecte, pentru a te inregistra lipseste ultimul document pe care specialistii il vor intocmi singuri in urma vizitei tale acasa. Această vizită trebuie să aibă loc în termen de 7 zile de la depunerea pachetului principal de documente. Vorbim despre actul de examinare a condițiilor de viață ale unui cetățean care și-a exprimat dorința de a deveni tutore.

În acest act, autoritatea de tutelă și tutelă evaluează „condițiile de viață, calitățile și motivele personale ale solicitantului, capacitatea acestuia de a crește un copil, relațiile dintre membrii familiei”. În practică, arată așa: specialiștii vin să te viziteze și, în timp ce inspectează proprietatea, pun întrebări suplimentare și completează formularul lor, unde își fac notele necesare. Nu are rost să-ți găsești favoarea specialiștilor sau, dimpotrivă, să pui o ipostază, iritat de amestecul străinilor în viața ta privată. Spune-i așa cum este. Dacă există deficiențe evidente (de exemplu, lipsa spațiului pentru activități, jucării), împărtășiți planuri despre cum o veți remedia. Adevărul este întotdeauna cea mai bună alegere.

Se întâmplă ca specialiștii de la autoritățile tutelare să nu fie mulțumiți de suprafața de locuit pe copil. Uneori, „aglomerarea” este imaginară: atunci când numărul de persoane înscrise într-un apartament depășește numărul cetățenilor care locuiesc efectiv. Acest lucru este ușor de dovedit prin furnizarea de documente suplimentare care confirmă reședința „absentului” la alte adrese. Dacă într-adevăr nu sunt suficienți metri (fiecare regiune și municipalitate are propriile standarde minime de spațiu de locuit și tind să crească), dar condițiile pentru copil sunt confortabile, atunci autoritatea tutelară și tutelă este obligată să procedeze din interesele copil. Ar fi util să amintim decretul prezidențial din decembrie „Cu privire la unele măsuri de implementare a politicii de stat în domeniul protecției orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească”. Se vorbește despre reducerea cerințelor pentru suprafața standard de locuit la plasarea copiilor într-o familie. Dacă acest lucru nu ajută, raportul de inspecție aprobat poate fi contestat în instanță.

Procesul-verbal de inspecție se întocmește în termen de 3 zile, după care este aprobat de conducere și vi se transmite în încă 3 zile. Și numai după aceasta, autoritatea de tutelă și tutelă combină întregul pachet de documente și emite o concluzie cu privire la capacitatea cetățeanului de a fi tutore. Acest lucru poate dura până la încă 10 zile. Dacă decizia este pozitivă, această concluzie va deveni baza de înregistrare - o înregistrare se va face în jurnal în alte 3 zile.

Concluzia cu privire la posibilitatea de a fi tutore este un document valabil doi ani întregi în toată Rusia. Cu ajutorul acestuia, puteți contacta orice autoritate de tutelă și tutelă sau orice operator regional al bazei de date federale cu o solicitare de selectare a unui copil. Pe baza aceleiași concluzii, autoritatea de tutelă și tutelă de la locul de reședință al copilului va întocmi un act prin care vă numiți în calitate de tutore.

Cautam un copil si obtinem tutela

Am vorbit în mod repetat despre cum să-ți găsești copilul (sau deloc un copil). Dacă intenționați să adoptați un copil în regiunea dumneavoastră, puteți căuta oficial, prin operatorul regional al Bazei de date federale (FBD). Dar dacă ești gata să călătorești pentru copilul tău chiar și în toată țara și să-l cauți peste tot în același timp, această opțiune nu va funcționa, deoarece nu vei putea depune o cerere la al doilea operator până când primul nu va îndeplini cererea dvs. În plus, căutarea folosind operatorii regionali este concepută astfel încât trebuie să selectați o serie de parametri - vârsta copilului, culoarea ochilor și a părului, prezența fraților și a surorilor etc.

În practică, mulți părinți adoptivi fericiți și de succes au ajuns să ia în familiile lor copii care nu erau cei pe care plănuiseră să le găsească. Totul a fost decis de imaginea vizuală a copilului - odată ce au văzut un videoclip sau o fotografie, părinții nu s-au mai putut gândi la nimeni altcineva și au uitat complet de preferințele pe care și le-au imaginat pentru ei înșiși. Astfel, copiii cu culori „nepopulare” de ochi și păr, cu buchete de boli, împreună cu frații și surorile lor, au intrat în familii. La urma urmei, inima nu înțelege parametrii FBD.

Nu numai că puteți vedea, dar și auzi vocea copilului dumneavoastră nenăscut în baza de date cu chestionare video „Change One Life” - cea mai mare din Rusia. Într-un scurt videoclip vei vedea cum se joacă copilul, se mișcă, ce poate face și auzi cum trăiește și la ce visează.

După ce copilul este găsit, sunteți obligat să îl cunoașteți și să stabiliți contact și, de asemenea, aveți dreptul să vă familiarizați cu documentele din dosarul personal al copilului și să studiați un raport medical privind starea de sănătate a acestuia. Pentru a face acest lucru, trebuie să trimiteți o cerere operatorului regional relevant și să completați un formular. În termen de 10 zile vi se vor oferi informații despre copil. Și dacă sunteți gata să mergeți mai departe - o recomandare pentru cunoștință.

Să presupunem că totul s-a terminat cu bine: ai vizitat copilul de mai multe ori, poate chiar i-ai cerut să meargă la o scurtă plimbare și ai stabilit chiar „contactul” care era menționat în sesizare. Atunci cel mai important lucru rămâne: să întocmești un act privind numirea unui tutore.

Acest act este atenție! – formalizat de autoritatea tutelara si tutelara la locul de reședință al copilului. Dacă internat sau orfelinat Unde este crescut copilul este departe, încercați să negociați cu specialiști, astfel încât aceștia să încerce să accepte cererea și să întocmească actul într-o zi - altfel va trebui să vă deplasați într-o localitate îndepărtată de două ori.

Dacă totul merge bine, veți fi invitat la autoritatea de tutelă și tutelă pentru a primi un act de tutelă și un certificat, iar instituția va pregăti copilul și documentele acestuia.

Pregătirea pentru o nouă viață

Așadar, vă putem felicita: vi s-a eliberat un certificat de tutore, iar copilul dumneavoastră părăsește internatul și merge într-o familie!

Împreună cu copilul dumneavoastră, vi se vor da la semnare câteva kilograme de documente din dosarul său personal*. Nu vă grăbiți să le puneți în mape: acasă veți mai avea doar o parte din documente: dosarul elevului (dacă există) va merge la școală, iar restul va merge la arhivele tutelei și tutelei. autoritate la locul de reședință actual(înregistrare), unde mai trebuie să vă înregistrați.

* - o listă cu actele copilului poate fi găsită în Anexa 4

Acolo vei scrie o cerere de plată către tine beneficiu forfetar(astazi variază de la 12,4 la 17,5 mii de ruble - în funcție de regiune) și, dacă doriți, o aplicație pentru crearea unei familii adoptive. După ce vă înregistrați, mai trebuie să efectuați o serie de acțiuni - cum ar fi deschiderea unui cont curent pe numele copilului (primirea unui carnet de economii), înregistrarea temporară a copilului la locul dvs. de înregistrare, depunerea unei cereri de deducere fiscală. , etc. Despre toate acestea vă vor spune specialiști din cadrul autorităților tutelare și tutelare. Și vor trebui, de asemenea, să vă dea o comandă - permisiunea de a cheltui numerar, transferat lunar pentru întreținerea copilului.

Dacă copilul varsta scolara– va trebui să-l înscrieți și la școală (e mai bine să vă ocupați de asta în prealabil), includeți-l în listele preferențiale pt. vacanta de vara. Dacă intenționați să călătoriți în străinătate, aveți grijă să obțineți un pașaport pentru un minor. Dacă copilul dvs. are economii, transferați-le într-un depozit profitabil recuperabil într-o bancă de încredere.

Vor fi multe necazuri, dar cele mai multe vor fi plăcute. Până la urmă, acestea sunt primele manifestări ale îngrijirii copilului și protejării intereselor acestuia de către dumneavoastră, deja în calitate de reprezentant legal al acestuia.

Aranjam o familie de plasament

Dacă totuși decideți să înregistrați o familie maternală, atunci pentru a face acest lucru trebuie să vă întoarceți la specialiștii autorității de tutelă și tutelă și să întocmiți acordul corespunzător. Acordul se încheie în termen de 10 zile de la data numirii dumneavoastră ca tutore și trebuie să prevadă:

1. informații despre copilul sau copiii plasați într-o familie de plasament (nume, vârstă, stare de sănătate, dezvoltare fizică și psihică);

2. durata contractului (adică perioada pentru care copilul este plasat într-o familie de plasament);

3. conditiile de intretinere, crestere si educare a copilului sau copiilor;

4. drepturile și responsabilitățile părinților adoptivi;

5. drepturi și obligații în raport cu părinții adoptivi ai autorității tutelare și tutelare;

6. motivele și consecințele rezilierii unui astfel de acord.

De îndată ce acordul este semnat, tutela gratuită se transformă în tutelă plătită. Și acum, nu certificatul tutorelui, ci ordinul de creare a unei familii de plasament va deveni documentul principal care indică faptul că sunteți reprezentantul legal al copilului.

La biroul autorității de tutelă și tutelă va trebui să scrieți o altă cerere - pentru plata unei remunerații lunare. De regulă, este egal cu salariul minim din regiune. Dacă este specificat în contract, vi se poate plăti și o remunerație din veniturile din proprietatea copilului, dar nu mai mult de 5% din venitul pentru perioada de raportare în care părintele adoptiv a gestionat această proprietate.

Acordul poate fi încheiat atât în ​​raport cu un copil, cât și în raport cu mai mulți copii. Vă rugăm să rețineți că dacă înregistrarea la domiciliul copilului se modifică, contractul este reziliat și se încheie unul nou.

La pregătirea materialului s-au folosit datele din manualul „Baze socio-juridice pentru plasarea copiilor fără îngrijire părintească în forme familiale de educație” (Familia G.V., Golovan A.I., Zueva N.L., Zaitseva N.G.), întocmit cu sprijinul Ministerului. de Educație și Știință al Federației Ruse și Centrul pentru Dezvoltarea Proiectelor Sociale și luând în considerarelegislația federală dinde la 1 octombrie 2013.

Cu siguranță mulți cetățeni ai țării noastre se gândesc la întrebarea ce este mai bine să alegeți - statutul unei familii de plasament sau?

În timp ce aproape toată lumea știe despre tutelă, aproape nimic despre îngrijirea maternală.

Din acest motiv, vom lua în considerare acest statut mai detaliat. Cum se înregistrează? Cine poate deveni o familie adoptivă și așa mai departe.

Conceptul de familie adoptivă. Prin ce legislație este reglementat?

Definiția „familiei adoptive” înseamnă cetățenii care sunt înregistrați în căsătorie oficială sau persoane singure care și-au exprimat dorința și sunt gata să își asume responsabilitatea pentru creșterea copiilor minori sau a persoanelor în vârstă.

De asemenea, este de remarcat faptul că copil minor care a fost plasat sub tutelă, din punctul de vedere al legislației actuale a Federației Ruse, se numește copil adoptat.

Dacă vorbim de legislație în sine, problema formării unei familii de plasament este reglementată de următoarele: acte legislative, Cum:

  1. Codul familiei al Federației Ruse, în special articolul 152, care descrie reglementări clare pentru implementarea programului „familie adoptivă”;
  2. Codul familiei al Federației Ruse, în special articolul nr. 153, care prevede posibilitatea rezilierii acordului de familie maternală;
  3. Decret al Guvernului Federației Ruse, care prevede condițiile pentru obținerea statutului de familie maternală.

Acest cadrul legislativ este cheia în această chestiune. De fapt, există un număr considerabil de norme legislative cu privire la problema familiilor de plasament în Federația Rusă, dar acestea doar completează aceste proiecte de lege principale.

De asemenea, este necesar să se țină seama de faptul că o familie maternală se formează pe baza semnării unui acord între viitorii părinți și autoritățile de tutelă și tutelă.

Trăsături distinctive de tutelă

Mulți cetățeni ai țării noastre cred că nu există nicio diferență între o familie de plasament și tutelă. Dar este chiar așa? Să încercăm să descoperim asta în tabelul de diferențe.

Familie adoptivă Tutelă
Cerințele pentru o familie adoptivă sunt loialeCondiții stricte de selecție
Proces documentar complex care necesită semnarea unui contractTot ce trebuie să faceți este să prezentați pachetul necesar de documente și gata.
Beneficii garantateFormulare vagă în legislație cu privire la posibilitatea de a primi prestații
Sunt permise vizite între îngrijitor și familia și prietenii acestuiaAutoritățile de tutelă și tutelă pot să nu permită vizite la rudele lor biologice

După cum puteți vedea, nu există nicio diferență semnificativă ca atare în aceste două forme de dispozitiv și diferă puțin una de cealaltă. De fapt, putem spune că problema este doar una legală. documentare si asta-i tot.

Condiții de numire

Legislația actuală oferă un răspuns clar la întrebarea cine poate fi o familie de plasament.

În special, o familie de plasament poate acționa:

Pe langa asta, conditii obligatorii este general acceptat:

  • prezența unui loc oficial de muncă;
  • absența oricăror restricții din cauza bolilor medicale.

Procedura de înregistrare

Este necesar să înțelegeți că puteți deveni o familie de plasament atât pentru copiii minori, cât și pentru cetățenii în vârstă ai țării noastre.

Din acest motiv, vom lua în considerare procedura de înregistrare a unei familii de plasament pentru fiecare categorie separat.

Pentru un copil minor

În primul rând, trebuie să vă amintiți faptul că pentru a deveni o familie de plasament trebuie să vă amintiți contactați autoritățile tutelare la locul tau de resedinta.

Algoritm de proiectare familia de plasament pentru un copil minor este după cum urmează:

Pentru o persoană în vârstă

Dacă vorbim despre procesul de formare a unei familii de plasament pentru o persoană în vârstă, atunci algoritm este după cum urmează:

Din acest algoritm putem spune cu încredere că procesul de formare a unei familii adoptive este complet același ca și pentru un copil minor.

Lista documentelor necesare pentru înregistrare

După cum sa menționat mai devreme, solicitanții pentru statutul de familie maternală trebuie să scrie în prezența autorităților de tutelă și tutelă corespunzătoare declaraţie.

Dar pe lângă acest document, trebuie furnizateși altele, dintre care principalele sunt considerate a fi:

  • de la ultimul loc de muncă;
  • un certificat de la departamentul de resurse umane care confirmă angajarea oficială;
  • , care indică componența familiei;
  • un document care confirmă proprietatea familiei adoptive asupra unui apartament sau a unei case;
  • o adeverință de la organele de drept din care să rezulte că fiecare membru al familiei maternale nu are antecedente penale;
  • certificatul de înregistrare a căsătoriei în original, dacă este disponibil;
  • autobiografie (scrisă pentru fiecare membru al familiei adoptive);
  • acordul scris al fiecărui membru al familiei pentru a primi acest statut;
  • copii ale pașapoartelor familiei adoptive.

Termenii acordului

Principalele condiții sunt clar enunțate în articolul nr.152 din Codul familiei Federația Rusă.

În special, în acord trebuie indicat:

  • condițiile de detenție, creștere și educație (dacă vorbim de copii minori);
  • direct drepturile și responsabilitățile familiei adoptive;
  • ce responsabilități sunt impuse autorităților de tutelă și tutelă în raport cu familia adoptivă însăși;
  • perioada de valabilitate a contractului de plasament;
  • pe ce motive și ce consecințe pot apărea dacă acest acord este reziliat anticipat.

Este necesar să se țină seama de faptul că această listă nu este definitivă, iar autoritățile de tutelă și tutelă au dreptul să o completeze cu propriile articole specifice.

Dacă vorbim despre responsabilitățile familiei adoptive în sine, acestea sunt precizate în articolul nr.137 din Codul familiei RF.

În special, vorbim despre așa ceva responsabilități, Cum:

De altfel, părinții adoptivi trebuie să respecte în totalitate toate drepturile și obligațiile specificate în contract, în caz contrar contractul poate fi reziliat.

Cum are loc acompaniamentul?

Însoţirea familiei adoptive se realizează astfel: pentru familia adoptivă este repartizat un anumit asistent social.

La rândul său, asistentul social:

  • acordă toată asistența necesară pe care membrii familiei adoptive o pot solicita;
  • în primii ani de contract, efectuează vizite pentru a verifica condițiile de viață și tratamentul secției sale;
  • ajută la organizarea timpului liber al îngrijitorului. Aceasta ar putea fi asistență pentru achiziționarea de bilete la un concert sau teatru și așa mai departe.

De asemenea, este de remarcat faptul că la fiecare șase luni, familia adoptivă urmează așa-numitele cursuri care le îmbunătățesc înțelegerea acordării asistenței necesare îngrijitorilor lor și adaptarea acestora la societate.

În situația în care un asistent social descoperă prezența oricăror acțiuni ilegale ale familiei adoptive în raport cu pupul său, acesta are dreptul de a iniția rezilierea contractului în vigoare și, în acest caz, poate apărea răspunderea penală sau administrativă.

Pentru un exemplu de creare a unei familii adoptive, vedeți următorul videoclip:

Foto: Serviciile de presă ale primarului și ale Guvernului de la Moscova. Denis Grișkin

Până în noiembrie 2016, peste 90% dintre orfanii și copiii capitalei rămași fără îngrijire părintească fuseseră deja plasați în noi familii. site-ul vă spune pe ce beneficii pot conta proaspeții tați și mame, cum diferă adopția de tutelă și cum să luați un copil în familie.

Numărul moscoviților care nu sunt indiferenți față de soarta copiilor din orfelinate crește în fiecare an. Numărul familiilor adoptive în doar nouă luni din 2016 a crescut cu 4,3 la sută - de la 2537 la 2646 familii și casă nouă 240 de copii au fost găsiți în familii de plasament.

În ultimii șase ani, numărul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească care au găsit noua familie, a crescut cu 48 la sută.

Centre de educație pentru familie

Toate școlile-internat, orfelinatele și casele de copii, precum și școlile-internat pentru copiii cu retard mintal din Moscova, până la sfârșitul anului 2015, au fost transformate în centre de asistență. educația familiei. Aici rezidenții pot comunica cu copiii, învață cum să obțină tutelă sau plasament, să devină asistenți maternali sau să adopte copii.

La Moscova există 31 de centre de stat și încă 7 instituții private pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească. În același timp, numărul copiilor crescuți în ele a scăzut cu 20 la sută de la începutul anului 2016 - de la 2.473 la 1.980 de persoane. Aceștia sunt în principal copii peste 10 ani și cu dizabilități, inclusiv cei care suferă de sindromul Down. În general, în ultimii șase ani, numărul elevilor din școlile-internat s-a redus de peste jumătate.

Peste 18,7 mii de copii sunt crescuți în familii de plasament. Cea mai comună formă de aranjament familial este tutela gratuită, urmată de adopție și familia de plasament.

Tutela și curatela

Acum, în oraș sunt 7,6 mii de familii tutelare, în care sunt crescuți aproape 8,6 mii de copii.

Tutorii și curatorii sunt cetățeni adulți, capabili, cel mai adesea rude ale copiilor. Acest lucru ia în considerare calități morale persoană și dorința copilului însuși.

Tutorii sunt numiți pentru cetățenii minori sub 14 ani. Ei devin reprezentanți legali și pot acționa în numele lor, se angajează să crească copii, să-i educe, să le îngrijească și să le protejeze interesele. Când copilul împlinește 14 ani, tutorele devine custode. Tutela se încheie când studentul împlinește 18 ani sau se căsătorește.

Tutorii (curatorii) sunt plătiți cu bani pentru a întreține copilul, iar sprijinul este oferit în organizarea educației, recreației și tratamentului acestuia.

În timp ce locuiește cu tutori, copilul poate, dacă dorește, să vadă rude de sânge. Dar nu va fi posibilă schimbarea prenumelui sau a datei de naștere a copiilor în timpul tutelei.

Adopţie

De la începutul anului, la Moscova au fost adoptați 187 de copii. În total, în oraș sunt acum peste 5,1 mii de familii, unde sunt crescuți 5,7 mii de copii adoptați.

La adopție, persoanele care acceptă un copil în familia lor dobândesc toate drepturile și responsabilitățile părintești. Părinții adoptivi îi dau copilului numele de familie și îl cresc ca pe al lor.

Diferența de vârstă dintre viitorii părinți și copil trebuie să fie mai mare de 16 ani. Doar cetățenii capabili care nu au condamnări penale pentru infracțiuni grave pot deveni părinți adoptivi, cu condiția să aibă locuință și veniturile necesare. Copiii nu vor fi trimiși în familii în care părinții consumă alcool sau droguri, sunt purtători de infecții, suferă de boli psihice sau au fost decăzuți anterior de drepturile părintești sau au fost înlăturați de la acțiunea de tutore.

Familiile adoptive

În cele nouă luni ale anului 2016, în capitală au apărut 109 familii de plasament, în care au fost duși 240 de copii. În total, în oraș sunt 2,6 mii de familii de plasament. Ei educă 4412 copii.

O astfel de familie este creată în baza unui acord încheiat cu autoritățile de tutelă și tutelă. Părinții adoptivi devin tutorele și reprezentanții legali ai copilului. Dar, spre deosebire de tutorii obișnuiți, ei primesc compensații pentru serviciile lor.

Atât cuplurile căsătorite, cât și cetățenii singuri pot deveni părinți. Principalul lucru este să nu ai boli grave sau antecedente penale, să nu consumi droguri sau alcool și, de asemenea, să poți oferi copilului tot ce este necesar pentru viață și studiu.

Învață să fii părinte

Soții care doresc să adopte sau să ia custodia copiilor pot primi sfaturi de specialitate de la școlile de asistenți maternali. Aici vă vor spune ce documente trebuie pregătite, pe ce beneficii puteți conta, cum să vă ajutați copilul să se adapteze la o nouă familie și să evite situatii conflictuale, precum și modul în care este necesară educarea copiilor cu dizabilități.

Astăzi există 57 de școli pentru asistenți maternali în oraș. În doar nouă luni ale acestui an, acolo au fost instruiți 2.637 de oameni. Alte 54 de organizații oferă sprijin familiilor de plasament. Au fost încheiate acorduri de însoțire cu 1.149 de familii care cresc 1.754 de copii.

Plăți sociale către familiile cu orfani și copii fără îngrijire părintească

Când un copil este transferat pentru a fi crescut de o familie, autoritățile de protecție socială ale capitalei plătesc o prestație unică prevăzută de Legea federală nr. 81-FZ din 19 mai 1995 „Cu privire la prestațiile de stat pentru cetățenii cu copii”.

Prestația se plătește în toate formele de plasament familial al copiilor rămași fără îngrijire părintească (adopție, stabilire a tutelei (tutela), plasament în familie maternală). Valoarea beneficiului este:

- pentru persoanele care au adoptat un copil cu handicap, un copil de peste șapte ani, precum și copiii care sunt frați și (sau) surori - 118.529 ruble 25 copeici;

- pentru persoanele care au adoptat un copil orfan, un copil rămas fără îngrijire părintească, într-o familie de plasament sau sub tutelă (tutela), precum și pentru persoanele care au adoptat un copil orfan, un copil rămas fără îngrijire părintească, care nu este cu handicap, un copil sub șapte ani sau un copil neadoptat în același timp cu un frate (sora) - 15.512 ruble 65 copeici.

Anul trecut, au fost plătite ajutoare pentru 2.304 copii plasați în îngrijirea familiei, inclusiv părinții a 106 copii care au primit dimensiune maximă beneficii. De la începutul acestui an l-au primit părinții a 1.855 de copii. Familii cu 100 de copii - 118,5 mii de ruble fiecare.

În plus, familiile primesc o plată lunară din bugetul capitalei. De la 1 ianuarie a acestui an mărimea beneficii lunare pentru orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească care se află în familiile tutorelui, curatorilor, asistenților maternali, asistenților maternali, precum și o compensație lunară pentru persoanele care au adoptat un orfan sau un copil rămas fără îngrijire părintească, majorată cu 10 la sută și variază de la 16,5 mii la 27,5 mii de ruble pe lună, în funcție de vârstă, numărul de copii și starea lor de sănătate.

De la 1 ianuarie, a fost majorată și cuantumul remunerației lunare plătite asistenților maternali (asistenții maternali).

Părinții adoptivi și asistenții maternali primesc o remunerație lunară de 16,7 mii de ruble pentru fiecare copil adoptat, iar plata pentru un copil cu handicap a fost majorată la 28.390 de ruble. În același timp, în familiile cu unul sau doi copii, doar unul dintre părinți primește plăți, iar la creșterea a mai mult de trei copii, ambii soți primesc o plată lunară pentru fiecare copil.

O compensație unică pentru rambursarea cheltuielilor legate de adopția unui copil la Moscova depinde de ordinea adopției copiilor și se ridică la 76,9 mii de ruble, 107,7 mii de ruble sau 153,8 mii de ruble.

În plus, orașul rambursează familiilor costurile de plată pentru locuințe și servicii comunale și telefoane și oferă călătorii gratuite către transport public. Copiilor li se furnizează tichete de vacanță anual, iar o dată la doi ani pot pleca în vacanță cu asistenții maternali. De asemenea, din 2014, familiile adoptive au fost compensate pentru o parte din costul - până la 45 de mii de ruble - al bonurilor achiziționate independent.

După împlinirea vârstei majoratului, orfanilor sau copiilor fără îngrijire părintească care nu le sunt atribuite spații de locuit li se asigură locuințe care îndeplinesc normele sociale stabilite.

Familie nouă - casă nouă

Din 2014, în capitală a fost lansat un proiect pentru a oferi sprijin financiar familiilor care au adoptat orfani mai mari și (sau) copii cu dizabilități.

Familiile care au găzduit cel puțin cinci orfani, dintre care trei au peste 10 ani și (sau) sunt cu dizabilități, primesc locuință pentru un sejur confortabil. familie mare. Suprafața unei case sau a unui apartament este calculată la o rată de 10 până la 18 metri pătrați pentru fiecare membru al familiei (părinți, copiii lor minori și copiii adoptați).

Dacă soții sunt căsătoriți de cel puțin trei aniși sunt supuse cu succes diagnosticelor psihologice, apoi se încheie un acord cu aceștia pentru utilizarea gratuită a spațiilor rezidențiale timp de 10 ani. După această perioadă, familia are dreptul de a primi un apartament în baza unui contract de închiriere socială.

Proiectul a implicat 34 de familii de plasament, în care au fost plasați 203 copii. Dintre aceștia, 63 de copii sunt cu dizabilități, 93 de copii au peste 10 ani.

Un premiu cu adevărat de familie

Pentru contribuții semnificative la dezvoltarea structurii familiei, rezidenții și organizațiile primesc premiul „Aripile barzei”. Laureații primesc un semn memorabil - o figurină care înfățișează o barză zburătoare și un copil.

Câștigătorii premiului „Aripile barzei” la una dintre cele mai semnificative nominalizări „Părinți adoptivi, tutori (curatori), familii de plasament sau plasament pentru contribuția personală deosebită la dezvoltarea structurii familiale a orfanilor și copiilor fără îngrijire părintească în orașul Moscova” a devenit familia Nataliei și a lui Valery Zhuravlyov. Ei cresc trei copii naturali și 15 copii adoptați, dintre care șase au sindromul Down. Totodată, soții au asistat la transferul altor 38 de copii cu acest diagnostic în alte familii.

Și premiul în rândul organizațiilor publice a fost acordat Orfelinatului Sf. Sofia, care a devenit unul dintre primele orfelinate non-statale din Rusia pentru persoanele cu dizabilități cu tulburări severe de dezvoltare multiple. Acum sunt 22 de copii. Angajații caută familii pentru ei. Iar cei care rămân în această instituție vor fi îngrijiți și după ce vor ajunge la maturitate.

Aici copiii au oportunități nu numai de învățare, ci și de adaptare socială - voluntarii îi ajută în acest sens.

Anul acesta există o nouă nominalizare - „Persoană”. Premiul la această categorie este acordat pentru o contribuție personală deosebită la dezvoltarea unei structuri familiale. A fost primită de Galina Semya, doctor în științe psihologice, profesor la Departamentul de antropologie psihologică la Universitatea Pedagogică de Stat din Moscova.

Prieteni, vai, în vremea noastră, înainte de a găsi fericirea mult așteptată, trebuie să treci prin multe niveluri și obstacole. Adopția implică un număr mare de proceduri formale. Pentru a vă ajuta în această sarcină dificilă, dar foarte plină de satisfacții, publicăm din nou materialul oferit de fundația „Change One Life”.

Și astăzi vom atinge câteva subiecte care sunt cele mai importante pentru părinții care au decis să adopte un copil:

Cine poate deveni tutore și ce este SPR
- Colectarea documentelor
- Comunicăm cu autoritățile de tutelă și tutelă
- Cautam un copil si obtinem tutela
- Pregătirea pentru o nouă viață
- Aranjam o familie de plasament

Introducere: tutela sau plasament

Cu varietățile formelor de structură familială din legislația rusă, totul este mult mai simplu decât pare. Dar ni se pare că totul este complicat, în principal pentru că mass-media ne încurcă. Toți copiii care și-au găsit părinți fără discernământ sunt numiți „adopți” de către jurnaliștii incompetenți, iar toate familiile care iau astfel de copii sunt numite „adopți”. Pe când în realitate, părinții adoptivi nu adoptă copii, ci îi iau sub tutelă. Dar reporterii nu au timp să înțeleagă astfel de subtilități - așa că formează un stereotip după altul.

În general, există doar două tipuri de aranjamente familiale în Rusia - adopția și tutela. Relațiile juridice dintre adulți și un copil în timpul adopției sunt reglementate în principal de Codul familiei al Federației Ruse, iar în cazul tutelei (precum tutela și plasamentul maternal) - de Codul civil. Tutela din tutela

diferă în funcție de vârsta copilului (peste 14 ani) și familia adoptivă este o formă de tutelă plătită când tutorele primește o compensație pentru munca sa. Cu alte cuvinte: baza pentru crearea unei familii de plasament este întotdeauna înregistrarea tutelei sau tutelei unui copil. Prin urmare, pentru ușurința percepției, alte expresii „familie adoptivă” și „părinte adoptiv”, precum și „tutela” și „mandatar” vor fi folosite numai acolo unde este imposibil să se facă fără ele. În toate celelalte cazuri – „tutela” și „tutorele”.

În ciuda faptului că adopția este considerată forma prioritară de aranjament familial în Federația Rusă, astăzi tot mai mulți cetățeni care doresc să accepte un copil cu o soartă dificilă în familia lor aleg tutela și derivatele acesteia. De ce? Pe baza intereselor copilului. La urma urmelor în cazul înregistrării tutelei, copilul își păstrează statutul de orfan și, în consecință, toate prestațiile, plățile și alte prestații datorate de stat.

Atunci când aleg între adopție și tutelă, mulți părinți acordă prioritate laturii financiare a problemei. În multe regiuni, părinții adoptivi primesc plăți unice substanțiale. De exemplu, locuitorii din regiunea Kaliningrad pot primi 615 mii de ruble pentru a cumpăra spații rezidențiale cu privire la dreptul de proprietate al unui copil adoptat. Și în regiunea Pskov ei dau 500 de mii de ruble fără nicio restricție privind utilizarea lor. Și nu numai pentru Pskoviți, ci și pentru părinții adoptivi din orice regiune.

În plus, din 2013, atunci când adoptă surori și frați, sau copii sau adolescenți cu dizabilități de peste 10 ani, statul plătește părinților o sumă forfetară de 100 de mii de ruble. Iar dacă copilul adoptat este al doilea în familie, atunci părinții pot pretinde și capital de maternitate. Toate aceste plăți sunt un bun ajutor pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale familiei. Dar, așa cum am menționat mai devreme, un orfan, în caz de adopție, devine un copil rus obișnuit, pierzând tot „capitalul orfan”, inclusiv propria locuință.

Pe de altă parte, pentru un copil, în special pentru un copil mai mare, este extrem de important să realizezi că nu este un „tutore”, ci un copil adoptat – adică unul care a devenit familie nu numai în inimile celor dragi. , dar și documentat. Cu toate acestea, destul de des este pur și simplu imposibil să alegeți adopția dacă există restricții privind formele de aranjament familial. Așadar, dacă părinții biologici ai copilului nu sunt privați de drepturile părintești, ci doar limitați în acestea, atunci doar două forme de plasament vor fi posibile pentru copil: tutela (tutela) sau o familie de plasament.

Atunci când aleg între formele de tutelă plătită și gratuite, multe familii bogate aleg a doua opțiune - spun ei, de ce ar trebui să primim compensații pentru creșterea unui copil, îl vom crește gratuit. Între timp, acești bani mici (3-5 mii de ruble pe lună, în funcție de regiune) pot fi folosiți pentru a crea propriile economii ale copilului - la urma urmei, nimeni nu vă deranjează să deschideți un depozit reîntregibil în numele secției dvs. și să creați o sumă decentă pentru majoratul lui: pentru o nuntă, studiu, prima mașină etc.

Tutela sau familie de plasament? Alegerea rămâne întotdeauna a acelor adulți care iau decizia responsabilă de a accepta un copil cu o soartă dificilă în familia lor. Principalul lucru este că această alegere se face în numele copilului și în apărarea intereselor acestuia.

Cine poate deveni tutore și ce este SPR

Întrebarea din titlul acestei secțiuni ar putea primi un răspuns pe scurt: „orice cetățean adult capabil al Federației Ruse”. Dacă nu pentru niște „excepții”.

Deci, înainte de a colecta documente pentru tutelă, asigurați-vă că nu:

1) au fost lipsiți de drepturile părintești.

2) avea drepturi parentale limitate.

3) au fost suspendați de la îndeplinirea atribuțiilor de tutore (trustee).

4) ai fost părinte adoptiv, iar adopția a fost anulată din vina ta.

5) să aibă o condamnare neștersă sau pendinte pentru infracțiuni grave sau deosebit de grave.

6)* au sau au avut antecedente penale, ori sunt sau au făcut obiectul urmăririi penale pentru infracțiuni contra vieții și sănătății, libertății, onoarei și demnității persoanei (cu excepția internării ilegale într-un spital de psihiatrie, calomnie și insultă) ), integritatea sexuală și libertatea sexuală a individului, precum și pentru infracțiunile împotriva familiei și a minorilor, sănătatea publică și moralitatea publică și siguranța publică (* - acest punct poate fi ignorat dacă urmărirea penală a fost încetată pe motive de reabilitare).

7) sunt căsătoriți cu o persoană de același sex, înregistrate în orice stat în care o astfel de căsătorie este permisă sau nu sunt căsătoriți cu o persoană de sex opus, fiind cetățean al statului specificat.

8) suferă de alcoolism cronic sau dependență de droguri

9) nu pot exercita drepturile părintești din motive de sănătate**.

10) convieţuiesc cu persoane care suferă de boli care reprezintă un pericol pentru alţii***.

** - listele acestor boli pot fi găsite în Anexa 2
*** - listele acestor boli pot fi găsite în Anexa 2

Un alt punct important fără „nu”: un cetățean care solicită titlul înalt de tutore trebuie să urmeze o pregătire psihologică, pedagogică și juridică - să aibă un certificat de la Școala Părinților Adopți (FPS).

Ce vă oferă pregătirea la SPR în plus față de râvnitul certificat? Școlile de părinți-gazdă își pun multe sarcini, prima dintre care este de a ajuta candidații la funcția de tutore în a-și determina disponibilitatea de a accepta un copil, în înțelegerea problemelor și dificultăților reale pe care le vor întâmpina în procesul de creștere. În plus, SPR identifică și dezvoltă în cetățeni abilitățile educaționale și parentale necesare, inclusiv pentru protejarea drepturilor și sănătății copilului, crearea unui mediu sigur pentru acesta, socializarea de succes, educația și dezvoltarea copilului.

Cu toate acestea, nu vi se va cere să urmați formare la SPR dacă (în conformitate cu articolul 146 din Codul familiei al Federației Ruse):

Sunteți sau ați fost părinte adoptiv, iar adopția în ceea ce vă privește nu a fost anulată.

Sunteți sau ați fost tutore (trustee) și nu ați fost înlăturat din îndatoririle care vi s-au atribuit

O rudă apropiată a copilului****.

**** - citiți despre beneficiile rudelor apropiate în Anexa 3

Formare la Școala Părinților Adoptivi – gratuit. Autoritățile de tutelă și tutelă din regiunea dumneavoastră ar trebui să se ocupe de acest lucru și, de asemenea, vor trimite o trimitere către SPR. În timpul procesului de finalizare a programului, care, de altfel, trebuie să fie aprobat de Ministerul Educației și Științei, vi se poate cere să treceți la un examen psihologic - vă rugăm să rețineți - cu acordul dumneavoastră. Rezultatele acestei examinări sunt de natură consultativă și sunt luate în considerare la numirea unui tutore împreună cu:

Calitățile morale și alte calități personale ale tutorelui;

Capacitatea tutorelui de a-și îndeplini atribuțiile;

Relația dintre tutore și copil;

Atitudinea membrilor familiei tutorelui față de copil;

Atitudinea copilului însuși față de perspectiva de a fi crescut în familie i se oferă (dacă acest lucru este posibil datorită vârstei și inteligenței sale).

Dorința copilului de a vedea o anumită persoană drept tutore.

Gradul de relație (mătușă/nepoți, bunica/nepot, frate/soră etc.), proprietate (nora/soacră), fostă proprietate (fostă mamă vitregă/fost fiu vitreg), etc.

Colectarea documentelor

Sunteți sigur că niciuna dintre excepțiile sau circumstanțele prezentate în capitolul anterior nu vă împiedică să deveniți tutore? Apoi, tot ce rămâne este să dovediți acest lucru autorităților de tutelă și tutelă, oferindu-le informații despre dvs.

Dacă doriți să înregistrați rapid tutela (și majoritatea părinților gazdă doresc acest lucru), atunci este mai bine să nu așteptați până când specialiștii în tutelă și tutelă solicită informații de la Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiției, organizații medicale și alte organizații. Începeți singuri să luați măsuri: puteți colecta documente în paralel cu studiile la SPR. Formularele necesare pot fi obținute de la specialiștii în tutelă și tutelă sau le puteți tipări singur*.

* - găsiți model de documente în Anexa 4

Nu există atât de multe documente care te despart de încheierea autorității de tutelă și tutelă cu privire la posibilitatea de a fi tutore. O altă întrebare este că unele dintre „hârtii” sunt date în zeci de ore de cozi în diferite instituții. Prin urmare, pentru a economisi timp și nervi, este extrem de important să înțelegeți ce documente trebuie tratate mai întâi.

Deci, atunci când colectați documente, este recomandabil să respectați următoarea ordine:

1. Raport medical. Acest punct necesită cele mai multe explicații. În primul rând, se efectuează o examinare medicală a potențialilor tutori gratuit. Dacă vreuna dintre instituțiile de sănătate din orașul dvs. nu este de acord cu acest lucru, vă puteți referi în siguranță la ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse nr. 332 din 10 septembrie 1996. În al doilea rând, același ordin a introdus formularul nr. 164/u-96, pe care trebuie să colectați două duzini de sigilii și ștampile. În total, conține opiniile a opt medici specialiști - narcolog, psihiatru, dermatovenerolog, oncolog, neurolog, specialist în boli infecțioase, terapeut - plus semnătura medicului șef al clinicii de la locul înregistrării dumneavoastră. De regulă, toți medicii sunt cooperanți și își dau „nedetectat” cât mai repede posibil. În același timp, ca în orice birocrație, sunt posibile incidente. Deci, în unele orașe, nu veți avea voie să vedeți un narcolog sau un psihiatru până când nu veți fi supus fluorografiei. Și fără ștampilele acestor specialiști, un specialist în boli infecțioase va refuza să vorbească cu tine, ale cărui rezultate ale testelor trebuie să aștepte până la două săptămâni. Este indicat să întrebați despre toate acestea de la cei care au trecut deja la un astfel de control medical în regiunea dumneavoastră. Și planificați un „lanț” optim în timp și logică.

2. Ajutor de la Centrul de Informare al Ministerului Afacerilor Interne(fără cazier judiciar etc.). Poliția are dreptul să pregătească acest document în termen de o lună, dar, de regulă, funcționează și mai rapid atunci când cererea este făcută de viitorul tutore - mai ales dacă ați fost înregistrat într-un subiect al Federației Ruse toată viața. .

3. Certificat de venit pe 12 luni. Multe aici depind de contabilul de la locul de muncă, iar finanțatorii, după cum știți, sunt oameni capricioși și concentrați. De asemenea, ei pot întârzia emiterea extrasului 2-NDFL dacă raportul trimestrial nu permite ca cineva să fie distras de astfel de fleacuri. Prin urmare, este mai bine să solicitați documentul în avans. Dacă nu aveți niciun venit (doar un soț lucrează), atunci impozitul pe venitul personal al soțului/soției dvs. va fi potrivit. Sau orice alt document care confirmă veniturile (de exemplu, un extras bancar al mișcărilor contului).

4.Document de la utilitati publice - HOA/DEZ/UK - la locul inregistrarii. O copie a unui cont financiar personal sau alt document care confirmă dreptul de a folosi spațiile rezidențiale sau dreptul de proprietate asupra acestuia.

5. Consimțământul scris al tuturor membrilor adulți ai familiei de a accepta un copil în familie(ținând cont de părerile copiilor care locuiesc cu tine și care au împlinit vârsta de 10 ani). Este scris în formă liberă.

6. Autobiografie. Un CV regulat va face: născut, studiat, carieră, premii și titluri.

7. Copie după certificatul de căsătorie(daca esti casatorit).

8. Copie certificat de pensie(SNILS).

9. Certificat de absolvire a pregătiriiși (SPR).

10. Cerere de numire ca tutore.

În unele regiuni ale Rusiei, întregul pachet de documente poate fi trimis prin internet folosind „Portalul Serviciilor Guvernamentale Unificate”. Dar, bineînțeles, este mai bine să iei documentele în persoană, luând cu tine pașaportul. Și faceți cunoștință cu acei specialiști din cadrul autorității de tutelă și tutelă care ulterior vă vor felicita pentru adăugarea în familie.

Vă rugăm să rețineți: sunt furnizate absolut toate documentele, copiile acestora și alte informații necesare pentru stabilirea tutelei gratuit. „Data de expirare” a celor mai importante documente (punctele 2-4) este de un an. Raportul medical este valabil șase luni.

Comunicăm cu autoritățile de tutelă și tutelă

Deci, pachetul dumneavoastră de documente este la autoritățile de tutelă și tutelă.

va. Dar chiar daca toate actele sunt perfecte, pentru a te inregistra lipseste ultimul document pe care specialistii il vor intocmi singuri in urma vizitei tale acasa. Această vizită trebuie să aibă loc în termen de 7 zile de la depunerea pachetului principal de documente. Vorbim despre actul de examinare a condițiilor de viață ale unui cetățean care și-a exprimat dorința de a deveni tutore.

În acest act, autoritatea de tutelă și tutelă evaluează „condițiile de viață, calitățile și motivele personale ale solicitantului, capacitatea acestuia de a crește un copil, relațiile dintre membrii familiei”. În practică, arată așa: specialiștii vin să te viziteze și, în timp ce inspectează proprietatea, pun întrebări suplimentare și completează formularul lor, unde își fac notele necesare. Nu are rost să-ți găsești favoarea specialiștilor sau, dimpotrivă, să pui o ipostază, iritat de amestecul străinilor în viața ta privată. Spune-i așa cum este. Dacă există deficiențe evidente (de exemplu, lipsa spațiului pentru activități, jucării), împărtășiți planuri despre cum o veți remedia. Adevărul este întotdeauna cea mai bună alegere.

Se întâmplă ca specialiștii de la autoritățile tutelare să nu fie mulțumiți de suprafața de locuit pe copil. Uneori, „aglomerarea” este imaginară: atunci când numărul de persoane înscrise într-un apartament depășește numărul cetățenilor care locuiesc efectiv. Acest lucru este ușor de dovedit prin furnizarea de documente suplimentare care confirmă reședința „absentului” la alte adrese. Dacă într-adevăr nu sunt suficienți metri (fiecare regiune și municipalitate are propriile standarde minime de spațiu de locuit și tind să crească), dar condițiile pentru copil sunt confortabile, atunci autoritatea tutelară și tutelă este obligată să procedeze din interesele copil. Ar fi util să amintim decretul prezidențial din decembrie „Cu privire la unele măsuri de implementare a politicii de stat în domeniul protecției orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească”. Se vorbește despre reducerea cerințelor pentru suprafața standard de locuit la plasarea copiilor într-o familie. Dacă acest lucru nu ajută, raportul de inspecție aprobat poate fi contestat în instanță.

Procesul-verbal de inspecție se întocmește în termen de 3 zile, după care este aprobat de conducere și vi se transmite în încă 3 zile. Și numai după aceasta, autoritatea de tutelă și tutelă combină întregul pachet de documente și emite o concluzie cu privire la capacitatea cetățeanului de a fi tutore. Acest lucru poate dura până la încă 15 zile. Dacă decizia este pozitivă, această concluzie va deveni baza de înregistrare - o înregistrare se va face în jurnal în alte 3 zile.

Concluzia cu privire la posibilitatea de a fi tutore este un document valabil doi ani întregi în toată Rusia. Cu ajutorul acestuia, puteți contacta orice autoritate de tutelă și tutelă sau orice operator regional al bazei de date federale cu o solicitare de selectare a unui copil. Pe baza aceleiași concluzii, autoritatea de tutelă și tutelă de la locul de reședință al copilului va întocmi un act prin care vă numiți în calitate de tutore.

Cautam un copil si obtinem tutela

Am vorbit în mod repetat despre cum să-ți găsești copilul (sau deloc un copil). Dacă intenționați să adoptați un copil în regiunea dumneavoastră, puteți căuta oficial, prin operatorul regional al Bazei de date federale (FBD). Dar dacă ești gata să călătorești pentru copilul tău chiar și în toată țara și să-l cauți peste tot în același timp, această opțiune nu va funcționa, deoarece nu vei putea depune o cerere la al doilea operator până când primul nu va îndeplini cererea dvs. În plus, căutarea folosind operatorii regionali este concepută astfel încât trebuie să selectați o serie de parametri - vârsta copilului, culoarea ochilor și a părului, prezența fraților și a surorilor etc.

În practică, mulți părinți adoptivi fericiți și de succes au ajuns să ia în familiile lor copii care nu erau cei pe care plănuiseră să le găsească. Totul a fost decis de imaginea vizuală a copilului - odată ce a văzut video sau o fotografie, părinții nu s-au mai putut gândi la nimeni altcineva și au uitat complet de preferințele pe care și le-au imaginat pentru ei înșiși. Astfel, copiii cu culori „nepopulare” de ochi și păr, cu buchete de boli, împreună cu frații și surorile lor, au intrat în familii. La urma urmei, inima nu înțelege parametrii FBD.

Nu numai că poți vedea, dar și auzi vocea copilului tău nenăscut în baza de date de chestionare video „Schimbați o viață” - cea mai mare din Rusia. Într-un scurt videoclip vei vedea cum se joacă copilul, se mișcă, ce poate face și auzi cum trăiește și la ce visează.

După ce copilul este găsit, sunteți obligat să îl cunoașteți și să stabiliți contact și, de asemenea, aveți dreptul să vă familiarizați cu documentele din dosarul personal al copilului și să studiați un raport medical privind starea de sănătate a acestuia. Pentru a face acest lucru, trebuie să trimiteți o cerere operatorului regional relevant și să completați un formular. În termen de 10 zile vi se vor oferi informații despre copil. Și dacă sunteți gata să mergeți mai departe - o recomandare pentru cunoștință.

Să presupunem că totul s-a terminat cu bine: ai vizitat copilul de mai multe ori, poate chiar i-ai cerut să meargă la o scurtă plimbare și ai stabilit chiar „contactul” care era menționat în sesizare. Atunci cel mai important lucru rămâne: să întocmești un act privind numirea unui tutore.

Acest act este atenție! – formalizat de autoritatea tutelara si tutelara la locul de reședință al copilului. Dacă internatul sau orfelinatul în care este crescut copilul este departe, încercați să negociați cu specialiști astfel încât aceștia să încerce să accepte cererea și să întocmească documentul într-o zi - altfel va trebui să vă deplasați într-o localitate îndepărtată de două ori. Faptul este că, după acceptarea cererii dvs., autoritatea de tutelă și tutelă va trebui să facă mai multe lucruri care consumă mai mult timp: să solicite informații de la instituția în care este crescut copilul și, de asemenea, să dețină un consiliu de tutelă. De regulă, acest lucru durează încă 2-3 zile.

Dacă totul merge bine, vei fi invitat la orgă

tutela și curatela pentru primirea actului și a certificatului de tutore, iar instituția va pregăti copilul și actele acestuia.

Pregătirea pentru o nouă viață

Așadar, vă putem felicita: vi s-a eliberat un certificat de tutore, iar copilul dumneavoastră părăsește internatul și merge într-o familie!

Împreună cu copilul dumneavoastră, vi se vor da la semnare câteva kilograme de documente din dosarul său personal*. Nu vă grăbiți să le puneți în mape: acasă veți mai avea doar o parte din documente: dosarul elevului (dacă există) va merge la școală, iar restul va merge la arhivele tutelei și tutelei. autoritate la locul de reședință actual(înregistrare), unde mai trebuie să vă înregistrați.

* - o listă cu actele copilului poate fi găsită în Anexa 5

Acolo veți scrie o cerere pentru plata unui beneficiu unic (astazi variază de la 12,4 la 17,5 mii de ruble - în funcție de regiune) și, dacă doriți, o cerere pentru crearea unei familii de plasament. După ce vă înregistrați, mai trebuie să efectuați o serie de acțiuni - cum ar fi deschiderea unui cont curent pe numele copilului (primirea unui carnet de economii), înregistrarea temporară a copilului la locul dvs. de înregistrare, depunerea unei cereri de deducere fiscală. , etc. Despre toate acestea vă vor spune specialiști din cadrul autorităților tutelare și tutelare. De asemenea, vor trebui să vă dea un ordin - permisiunea de a cheltui fondurile transferate lunar pentru întreținerea copilului.

Dacă copilul este de vârstă școlară, va trebui să se înregistreze și la școală (este mai bine să se ocupe de asta în prealabil) și să fie inclus în listele preferențiale pentru vacanțele de vară. Dacă intenționați să călătoriți în străinătate, aveți grijă să obțineți un pașaport pentru un minor. Dacă copilul dvs. are economii, transferați-le într-un depozit profitabil recuperabil într-o bancă de încredere.

Vor fi multe necazuri, dar cele mai multe vor fi plăcute. Până la urmă, acestea sunt primele manifestări ale îngrijirii copilului și protejării intereselor acestuia de către dumneavoastră, deja în calitate de reprezentant legal al acestuia.

Aranjam o familie de plasament

Dacă totuși decideți să înregistrați o familie maternală, atunci pentru a face acest lucru trebuie să vă întoarceți la specialiștii autorității de tutelă și tutelă și să întocmiți acordul corespunzător. Acordul se încheie în termen de 10 zile de la data numirii dumneavoastră ca tutore și trebuie să prevadă:

1. informații despre copilul sau copiii plasați într-o familie de plasament (nume, vârstă, stare de sănătate, dezvoltare fizică și psihică);

2. durata contractului (adică perioada pentru care copilul este plasat într-o familie de plasament);

3. conditiile de intretinere, crestere si educare a copilului sau copiilor;

4. drepturile și responsabilitățile părinților adoptivi;

5. drepturi și obligații în raport cu părinții adoptivi ai autorității tutelare și tutelare;

6. motivele și consecințele rezilierii unui astfel de acord.

De îndată ce acordul este semnat, tutela gratuită se transformă în tutelă plătită. Și acum, nu certificatul tutorelui, ci ordinul de creare a unei familii de plasament va deveni documentul principal care indică faptul că sunteți reprezentantul legal al copilului.

La biroul autorității de tutelă și tutelă va trebui să scrieți o altă cerere - pentru plata unei remunerații lunare. De regulă, este egal cu salariul minim din regiune. Dacă este specificat în contract, vi se poate plăti și o remunerație din veniturile din proprietatea copilului, dar nu mai mult de 5% din venitul pentru perioada de raportare în care părintele adoptiv a gestionat această proprietate.

Acordul poate fi încheiat atât în ​​raport cu un copil, cât și în raport cu mai mulți copii. Vă rugăm să rețineți că dacă înregistrarea la domiciliul copilului se modifică, contractul este reziliat și se încheie unul nou.

La pregătirea materialului s-au folosit datele din manualul „Baze socio-juridice pentru plasarea copiilor fără îngrijire părintească în forme familiale de educație” (Familia G.V., Golovan A.I., Zueva N.L., Zaitseva N.G.), întocmit cu sprijinul Ministerului. de Educație și Știință al Federației Ruse și Centrul pentru Dezvoltarea Proiectelor Sociale și luând în considerarelegislația federală dinde la 1 octombrie 2013.

Fiecare copil are dreptul de a fi iubit și dorit, de a crește înconjurat de familie, de a primi îngrijirea și afecțiunea necesară. Dacă te hotărăști să crești un copil, i-ai oferit copilului șansa de a avea o copilărie fericită. Subiectul creșterii unui copil adoptat este înconjurat de multe controverse și dezacorduri, mulți susțin că este o muncă grea cu un rezultat necunoscut, în timp ce alții spun că este bucurie și fericire. Pe de o parte, trebuie remarcat faptul că creșterea oricărui copil nu garantează rezultate de succes și, adesea, propriii lor copii provoacă multă dezamăgire și durere părinților. Experiența multor familii demonstrează că creșterea copilului altcuiva aduce fericire tuturor membrilor familiei și umple viața cu culori strălucitoare. Depinde mult de „lățimea” inimii tale, gata să împărtășești iubirea, de conștientizarea potențialelor dificultăți, de dorința de a le rezolva. Să vorbim despre regulile de bază în creșterea unui copil adoptat.

Perioada de adaptare

Dacă decideți să plasați un copil și ați făcut-o deja, asigurați-vă că ați făcut ceea ce trebuie și nu regretați niciodată dacă apar dificultăți, căutați modalități de a le rezolva și nu vă gândiți să abandonați copilul; Situația poate fi complicată de faptul că trebuie să crești copilul altcuiva, de exemplu, dacă ești forțat să-ți iei soțul sau soția pentru a crește copilul. În acest caz, amintiți-vă că, de asemenea, copilul poate să nu fie în stare după voie, și datorită circumstanțelor actuale, el va trăi cu tine și nu este obligat să strălucească de dragoste și recunoștință pentru tine, poate trăi o mulțime de experiențe asociate cu despărțirea sau moartea părinților săi; Indiferent de motivul pentru care decideți să plasați un copil, va trebui să parcurgeți mai multe etape pe calea construirii unei relații apropiate și de încredere. Iar prima va fi perioada de adaptare.

Adaptarea bebelușului adoptat ar trebui să fie lentă, graduală și discretă. Multe obiceiuri din familia ta pot fi ciudate pentru un copil adoptat. De asemenea, bebelușul este obișnuit cu un alt tip de relație și îi va fi dificil să treacă la o comunicare mai apropiată cu familia.

Dacă ai adoptat un copil din orfelinat, atunci nu ar trebui să-i oferi imediat libertate deplină, abandonând toate restricțiile. Amintiți-vă că în orfelinate există un regim destul de strict și copiii sunt obișnuiți cu strictețe și, prin urmare, tandrețea și îngăduința excesivă din partea dvs. se pot transforma rapid în permisivitate necontrolată din partea copilului. Prin urmare, spune-i imediat, cu tact și clar copilului tău despre regulile din familia ta, explică-i ce aștepți de la el. Nu ezitați să le amintiți politicos, dar ferm de regulile de conduită și rutină existente. Pe măsură ce copilul se adaptează la familia ta, strictitatea poate scădea, dând loc iubirii și afecțiunii.

Dacă creșteți un copil al soțului sau al soției dvs., atunci în etapa inițială puteți da inițiativa creșterii părintelui natural și să jucați un rol de sprijin. Așteptați ca copilul să se obișnuiască cu dvs. nu trebuie să vă prefaceți propria mamă sau tată;

Dificultățile de a crește copilul altcuiva

Obiceiuri proaste. Prima dificultate în creșterea unui copil adoptat poate fi obiceiurile proaste aduse de copilul din orfelinat. Aceasta ar putea include limbajul obscen, obiceiul de a minți și de a lua lucruri fără a cere. Nu trebuie să fii prea zelos în a începe lupta împotriva obiceiurilor proaste, cu atât mai puțin pedepsirea copilului. Este necesar să faceți comentarii copilului cu blândețe și tact și să explicați cu răbdare partea negativă a unui astfel de comportament. Dacă în familia ta nu se obișnuiește să folosești înjurături și minciuni, atunci și copilul va renunța în curând la aceste obiceiuri. Dacă este posibil, nu folosiți adesea metoda notărilor directe și a îndemnurilor o poveste fictivă despre personaje de basm care au avut astfel de obiceiuri și le-au făcut față poate fi mai blândă și mai eficientă. Basmele și poveștile, filmele și desenele animate potrivite au un mare efect pedagogic.

Neascultare și răzvrătire. Dacă la început copilul se poate bucura că își găsește o familie, atunci în curând poate înceta să se supună și să facă totul pentru rău, comitând aceleași fapte rele. Nu trebuie să te enervezi, să pedepsești copilul, cu atât mai puțin să-l amenințați, apoi îl puteți abandona. Un copil îți poate testa cu adevărat puterea cu comportamentul său prost, crezând că nu ai nevoie de el și îl vei abandona la primele dificultăți. Crezi că asta este ridicol și stupid? Dar este atât de greu să înțelegi și să justifice un omuleț care vrea să fie iubit chiar așa, în ciuda dificultăților și necazurilor, pe bune... Ieșirea din această situație poate fi o conversație deschisă cu copilul, ținută într-un calm? atmosfera in momentul potrivit. Spune-i copilului tău că îl iubești necondiționat și că îl vei iubi mereu, iar comportamentul lui rău doar te doare pe amândoi, dar nu te va face să renunți la el sau să încetezi să-l iubești.

Nu cere iubire reciprocă. Nu ar trebui să vă așteptați imediat la adorație de la copil, va dura timp pentru a stabili un atașament emoțional puternic. Dar fii pregatit ca bebelusul sa nu te lase nici un minut si sa refuze sa fie lasat singur. Acest lucru se explică prin teama de a fi abandonat din nou.

Dificultățile în a crește copilul altcuiva sunt inevitabile, la fel cum sunt în creșterea propriului copil. Fii cu bebelușul tău mai des, încearcă să-l cunoști bine, rezolvă problemele care apar, iar rezultatul nu va întârzia să apară.

Reguli de bază pentru creșterea unui copil adoptat

  • copilul trebuie să simtă iubire necondiționată părinții, indiferent de succesele, neajunsurile și comportamentul acestuia;
  • respecta copilul si ai incredere in el, fii atent la tot ce i se intampla;
  • copilul nu trebuie să simtă niciodată teamă față de tine - refuză categoric măsurile educaționale dure, înlocuindu-le cu explicații, conversații, restricții;
  • nu abuzați de interdicții și pedepse - deschideți oportunitatea de a explora lumea, organizați o varietate de activități pentru copil, implicați-l în activități interesante;
  • nu cere un comportament ideal;
  • dezvolta punctele forte copilul, pe măsură ce crește, discută regulile de comportament și convin asupra lor.

Aceleași reguli se aplică și atunci când creșteți un copil al unui soț sau al soției.

Răbdarea, dragostea și tacticile sensibile în creșterea unui copil adoptat vor ajuta la creare relatie fericitaîn familia ta.