Когда повысят пенсии и на сколько процентов. Надбавка к минимальной пенсии. Перерасчет пенсий неработающих пенсионеров

Помните шум по поводу повышения пенсионного возраста? Кроме этого есть и другие особенности пенсионной реформы, о которых важно знать. Сам пенсионный возраст повысят не сразу, а в течение 10 лет, поэтому мы начнем с тех поправок, которые коснутся пенсионеров уже через несколько дней.

Речь пойдет о прибавке к пенсии. Есть ли эта прибавка на самом деле и какую сумму добавит государство после 1 января? Тут разбираем только законы и действующую нормативку, без слухов и спекуляций.

Екатерина Мирошкина

экономист

Главное о повышении пенсий

Вот основные условия для индексации пенсий:

1. Страховые пенсии в 2019 году вырастут на 7,05%. Один балл теперь стоит 87,24 рубля, фиксированная часть составит 5334 рубля.
2. Средняя пенсия в России увеличится на тысячу рублей в месяц и составит 15 400 рублей. Но у каждого прибавка будет своя. Повышение зависит от прежнего размера пенсии.
3. Каждый год пенсия будет расти примерно на тысячу рублей. Опять же, усредненно. Индексация утверждена на пять лет вперед.
4. Повышение пенсии на 7,05% касается только неработающих пенсионеров. У работающих индексация на других условиях и в другое время.
5. Все это мы взяли из федерального закона № 350-ФЗ, а не из СМИ и публичных заявлений чиновников.
6. Повышение пенсий происходит каждый год. Раньше сумма прибавки была примерно вдвое меньше.

О какой прибавке идет речь?

Речь об индексации пенсий. Государство централизованно повышает всем пенсионерам выплаты на какой-то процент. Так компенсируют инфляцию: продукты, коммуналка, проезд и лекарства дорожают, а других источников дохода у многих пожилых людей нет.

Когда обсуждали закон о пенсионной реформе, шла речь о прибавке нынешним пенсионерам. Им обещали повысить размер пенсии примерно на тысячу рублей. При сумме выплат в 13-14 тысяч рублей прибавка для многих весьма существенная. Условие о повышении на самом деле появилось в законе.

Как было раньше?

Обычно страховые пенсии индексировали на процент, который был немного выше официальной инфляции. Например, при инфляции 2,5% индексация трудовых пенсий составляла 3,7%. В пересчете на среднюю пенсию по России - это 500 рублей в месяц.

Например, в прошлом году индексация была после 1 февраля и составила 3,7%. Это значит, что пенсионер Иван Иванович до 1 февраля получал 14 тысяч рублей пенсии, а стал получать 14 500.

Фактически прибавка вышла символической: она просто шла на компенсацию повышения цен.

Прибавка в рублях зависит от размера пенсии. Если Иван Иванович получает 14 тысяч рублей, в 2018 году ему добавляли 500 рублей, а Петру Петровичу с пенсией 10 тысяч - только 370 рублей.

Как будет с 2019 года?

В 2019 году страховые пенсии проиндексируют на 7,05%. Это почти в два раза больше, чем год назад, гораздо больше, чем обычно, и вдвое выше предполагаемой официальной инфляции. За все время индексаций по новым правилам такого повышения действительно никогда не было. И это повышение - уже не просто обещание чиновников, а норма федерального закона.

Найти ее не так уж просто. В законах о пенсиях вы не найдете упоминания 7,05% и тысячи рублей. Поэтому рассказываем, где спрятано условие об индексации:

1. Есть федеральный закон об изменениях по поводу пенсий. Он подписан 3 октября 2018 года и заработает с 1 января 2019 года.
2. В этом законе расписаны основные статьи бюджета ПФР. В пункте 7 статьи 10 указана фиксированная стоимость пенсионного балла. На эту стоимость умножают количество баллов, которые накопил каждый пенсионер. Так считают пенсию в России.
3. В 2018 году один балл стоит 81,49 рубля, а в 2019 году будет стоить 87,24 рубля. Таким образом, цена одного балла для страховой пенсии выросла на 7,05%.
4. Стоимость баллов при расчете трудовой пенсии прибавляют к фиксированной выплате. Ее тоже повысили примерно на 7%. В 2018 году она составляет 4982 рубля, а с 2019 года составит 5334 рубля - об этом в пункте 8 статьи 10 того же закона.
5. Фиксированная выплата увеличится у всех одинаково. Общая стоимость баллов зависит от того, сколько их удалось накопить за время работы. Но в целом страховая пенсия вырастет на 7%.

На сколько вырастут пенсии?

Повышение зависит от того, какую пенсию конкретному человеку платят сейчас. Когда говорят о тысяче рублей прибавки, то имеют в виду среднюю страховую пенсию по России - 14 414 рублей. Если такую пенсию увеличить на 7,05%, то прибавка составит как раз тысячу. И пенсионер в 2019 году будет получать уже 15 400 рублей.

Если пенсия составляет 12 тысяч рублей, прибавят 850 рублей, зато к пенсии в 20 тысяч добавят 1400.

На сколько вырастет страховая пенсия в 2019 году, Р

Пенсия в 2018

Пенсия в 2019

Сколько прибавят

Это касается вообще всех пенсионеров, которым уже назначена пенсия?

Нет, это касается только неработающих пенсионеров. Если пенсионер работает, в этот период пенсию ему не индексируют. Ее пересчитывают раз в год с учетом накопленных за время работы страховых взносов, и все.

Зато, когда пенсионер уволится, выплаты пересчитают с учетом индексаций за все время работы. И будут сразу платить повышенную пенсию.

Кто считается работающим пенсионером?

Работающий пенсионер - это тот, кто работает официально и является застрахованным лицом. То есть за него платят обязательные страховые взносы.

Вот примеры, когда пенсионер считается работающим:

1. У него трудовой договор. Обязательные страховые взносы платит работодатель.
2. Он заключил договор услуг или подряда. То есть гражданско-правовой. Тогда взносы должен платить заказчик.
3. Пенсионер зарегистрирован как ИП на любой системе налогообложения, Обязательные взносы он платит за себя сам.

Как получить прибавку к пенсии в 2019 году?

Для этого должны совпасть два условия:

1. Вам назначена страховая пенсия. То есть вы заработали минимальный стаж и баллы и достигли пенсионного возраста.
2. Вы не работаете и за вас не платят обязательные страховые взносы. Добровольные не считаются.

Специально ничего делать не нужно. Пенсионный фонд сам посчитает надбавку и заплатит ее с очередной пенсией за 2019 год.

Обычно пенсионный фонд узнает о работе пенсионера из сведений, которые предоставляют работодатели. Но если что-то не учли, можно написать заявление, что пенсионер больше не работает, - пенсию проиндексируют и будут платить прибавку.

Что будет с пенсиями после 2019 года?

Как будут повышать пенсии до 2024 года

2019 год

Сколько стоит пенсионный балл

87,24 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

5334 Р

Средняя пенсия

15 430 Р

Средняя прибавка

1000 Р

2020 год

Сколько стоит пенсионный балл

93,00 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

5686 Р

Средняя пенсия

16 448 Р

Средняя прибавка

1000 Р

2021 год

Сколько стоит пенсионный балл

98,86 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

6044 Р

Средняя пенсия

17 484 Р

Средняя прибавка

Трудовые пенсии в России в 2018 году неработающим пенсионерам будут проиндексированы выше инфляции на один месяц раньше - то есть не с 1 февраля, как это делается традиционно и установлено законом «О страховых пенсиях» , а уже с 1 января 2018 года . Это будет сделано для того, чтобы обеспечить в будущем году не только номинальное повышение пенсий, как это было последние несколько лет, но и их рост в реальном выражении (то есть сверх показателя инфляции). Это повышение затронет получателей всех видов страховых пенсий - по старости, по инвалидности и по потере кормильца, за исключением .

Для проведения индексации пенсий в 2018 году в особом формате был разработан законопроект, который был принят и подписан В.В. Путиным 28 декабря 2017 года.

Об этом 18 сентября 2017 года сообщил Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин по итогам заседания Правительства, на котором обсуждался прогноз социально-экономического развития России на ближайшие 3 года, проект федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

На сколько процентов повысят пенсии в 2018 году?

Таким образом, с 1 января 2018 года по результатам проведения индексации страховой пенсии на 3,7% размер одного пенсионного коэффициента увеличится с текущих 78,58 до 81,49 рублей , а базовая величина фиксированной выплаты повысится с 4805,11 до 4982,90 рублей (см. таблицу ниже).

В ст. 8 текста внесенного законопроекта о бюджете Пенсионного фонда указывалось, что в соответствии с правилом, установленном ч. 22 ст. 18 закона «О страховых пенсиях» , с 1 апреля 2018 года размер одного пенсионного коэффициента будет составлять 81,96 руб. , благодаря чему общее повышение стоимости ИПК в 2018 году составит (81,96 / 78,58 – 1) = 4,3% . Однако в процессе рассмотрения проекта закона Государственной Думой данную меру исключили .

Будет ли индексация работающим пенсионерам в 2018 году?

Индексация пенсий в 2018 году в России будет проведена только для тех, кто уже на пенсии . Возобновление в 2018 году не планируется.

Как отметил глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов , это связано с ростом реальных зарплат в стране , который будет продолжаться в 2018 году и который будет превышать инфляцию в стране. В связи с этим, по мнению Минфина, у есть больше возможностей для повышения своих доходов в 2018 году, чем у неработающих. При этом в очередной раз было отмечено, что все пропущенные индексации за время продолжения пенсионерами трудовой деятельности будут проведены сразу, как только они прекратят работать . А до тех пор им будет полагаться только , проводимый ежегодно с 1 августа в размере, не превышающем 3 пенсионных баллов, согласно уплаченным .

Таким образом, пока в 2018 году по работающим пенсионерам предусматривается сохранение , который действовал в 2016 и 2017 годах. Однако вернуться к обсуждению этого вопроса еще весной предлагал премьер-министр Дмитрий Медведев. В связи с этим 18 сентября вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец предложила провести по этому вопросу еще одно отдельное совещание с учетом интересов всех заинтересованных сторон.

Повышение социальной пенсии в 2018 году

Нетрудоспособным гражданам в соответствии со ст. 25 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» индексируются пропорционально повышению величины прожиточного минимума пенсионерам за прошедший год. Коэффициент индексации определяется в марте непосредственно перед ее проведением и утверждается отдельным Постановлением Правительства.

В связи с этим сейчас процент повышения социальных пенсий можно назвать очень ориентировочно. Как сообщил 18 сентября глава Минтруда Максим Топилин , их индексация с 1 апреля 2018 года запланирована ориентировочно на уровне 4,1% (прогноз).

Введенная в 2016 году «заморозка» повышения страховой пенсии для работающих пенсионеров продолжит свое действие и в 2018 году. А это значит, что граждан, продолжающих осуществлять трудовую деятельность после выхода на заслуженный отдых, январская индексация не коснулась. Таким образом, работающим пенсионерам пенсионные выплаты могут быть увеличены только при:

• , который производится 1 августа - при этом сумма увеличивается на количество пенсионных баллов, заработанных гражданином в прошлом году (но не более чем на 3 балла в год);
• - в этом случае гражданину начисление пенсии производится с учетом пропущенных индексаций с месяца, следующего за месяцем увольнения.

И в первом, и во втором случае обращаться в органы ПФР и писать заявление на перерасчет не нужно - эти процедуры выполняются в беззаявительном порядке на основании данных, которые в Пенсионный фонд передают работодатели. Что касается увольнения, то с 1 января 2018 года на законодательном уровне были внесены изменения в процесс индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения. До нового года всем уволившимся с работы гражданам выплату пересчитывали с учетом всех пропущенных повышений лишь спустя три месяца после увольнения.

Однако после нового года в силу вступил федеральный закон № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года , согласно которому пенсионеру, уволившемуся после 1 января 2018 года, пенсионное обеспечение пересчитывается с учетом всех пропущенных за время работы индексаций и выплачивается в повышенном размере с первого числа месяца после прекращения трудовой деятельности.

В то же время повышение пенсии гражданин почувствует не сразу, потому что сам процесс доначисления, как правило, занимает три месяца . Это связано с «техническими» особенностями представления сведений:

• в первый месяц после увольнения в ПФР поступает информация от работодателя, что гражданин еще числится работающим;
• еще через месяц работодатель передаст данные о том, что гражданин уже не работает;
• и лишь еще через месяц ПФР примет решение о возобновлении индексации.

Таким образом, только спустя три месяца пенсионер получит свою проиндексированную в полном объеме страховую пенсию. А также денежную разницу между прежним и нынешним (проиндексированным) размером выплаты - за все три месяца возобновления индексации, в течение которых он не работал.

Свежие новости и изменения

Как уже было отмечено выше, в 2018 году в пенсионную систему были внесены некоторые изменения. Прежде всего, нововведения касаются страховых пенсий:

• во-первых, в 2018 году индексацию страхового обеспечения провели на месяц раньше положенного - 1 января;
• во-вторых, изменился порядок начисления трудовой пенсии по старости после увольнения работающего пенсионера с работы - срок остался прежним (3 месяца), но теперь гражданин сможет получить денежные средства за эти месяцы, представляющие собой разницу между прежним размером выплаты и размером после учета всех индексаций, уже со следующего месяца после увольнения.

Изменения также коснулись и социального обеспечения. Был введен новый вид пенсии - социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны (другими словами, для «детей-подкидышей»).

• В то же время некоторых вопросов в 2018 году изменения обошли стороной. Так по прежнему страхового обеспечения для пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность.
• в 2018 году также актуальна (вообще она продлена как минимум до 2020 года включительно). Однако стоит отметить, что формирование пенсионных накоплений приостановлено только при уплате страховых взносов работодателем, вносить средства на свой счет в виде добровольных взносов не запрещается.

Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?

В январе 2017 года все пенсионеры России, независимо от того, работают они или нет, получили в размере 5 тысяч рублей. Эта сумма была выплачена лишь единожды и не являлась прибавкой к ежемесячной пенсии.

Данная мера была введена федеральным законом № 385-ФЗ от 22 ноября 2016 года в связи с тем, что в предыдущем 2016 году индексация пенсий была проведена не полностью (всего на 4% вместо 12,9%). Таким образом, выплатив каждому пенсионеру по 5000 рублей, Правительство решило компенсировать гражданам «недоиндексированные» средства за 2016 год.

В 2017 году ситуация изменилась - суммарная индексация пенсии составила 5,8%, что превысило уровень фактической инфляции (5,4%). В связи с этим у Правительства нет оснований для повторного введения данной меры в 2018 году, и повторной единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей не будет .

Сколько баллов и страхового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?

В соответствии с законодательством РФ, пенсионные права россиян с 2015 года формируются в пенсионных баллах (ИПК - индивидуальных пенсионных коэффициентах). Согласно статье 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховое пенсионное обеспечение по старости могут оформить только те граждане, которые достигли и имеют достаточное количество и .

В 2018 году оформить страховую выплату по старости могут лица:

• достигшие общеустановленного в стране пенсионного возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). Для отдельных категорий граждан выплата может быть установлена досрочно (шахтеры, педагоги и т.д.), либо наоборот, позже (лица, замещающие государственные должности);
• имеющие минимум 13,8 пенсионных баллов ;
• трудовой стаж которых составляет не менее 9 лет .

При этом максимальное количество баллов , которое можно получить в этом году - 8,7 (при формировании только страховой пенсии) и 5,43 (при формировании страховой и накопительной выплат).

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году в России?

Тема уже не один год волнует россиян. По крайней мере, в 2018 году увеличения не ожидается . Однако нет гарантии, что пенсионный возраст не будет увеличен в следующие годы, в том числе уже начиная с 1 января 2019 года. Различные варианты повышения возраста выхода на пенсию по старости официально рассматриваются в Правительстве с весны 2018 года.

Несмотря на то, что в других странах уже давно возраст выхода на заслуженный отдых превышает общеустановленный в России (например, в Германии - на 5 лет), и в странах СНГ уже поддержали данную инициативу (в Белоруссии и в Казахстане на 3 года - увеличение происходит постепенно на полгода каждый год), большинство граждан России относятся к этому резко негативно .

Негодование народа по поводу повышения возраста выхода на пенсию не удивительно. Правительство хочет повысить планку, опираясь на то, что многие пенсионеры после оформления обеспечения продолжают работать, увеличивая, таким образом, продолжительность трудоспособного возраста. Однако большинство из работающих пенсионеров вынуждены продолжать работать, так как их пенсии недостаточно для проживания.

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который для многих пенсионеров несет хорошие вести о повышении пенсий в 2019 году.

Повышение пенсий с 1 января 2019: кому и на сколько повысили пенсию?

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.

Речь идет о планомерном повышении на пять лет возраста выхода граждан РФ на пенсию. В течение шести лет пенсионный возраст граждан РФ ежегодно будет расти по году в год, пока к 2024 году не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Такие изменения необходимы для того, чтобы обеспечить рост пенсионных выплат, объясняли ранее в правительстве. Такие же причины неизбежности пенсионной реформы называл и президент РФ Владимир Путин в своем телеобращении к гражданам РФ в августе.

Одновременно с повышением пенсионного возраста вступил в силу временный порядок индексации («корректировки», как это названо в законе) страховых пенсий неработающим пенсионерам — он будет действовать до 2024 года.

Как всегда, правила индексации пенсий не для всех одинаковы. Поэтому предлагаю подробнее остановиться на вопросе о том, кому и на сколько повысили пенсию в 2019 году.

1. Получатели страховых пенсий

Пенсии, которые в недалеком прошлом именовались трудовыми, а теперь – страховыми, составляют львиную долю по сравнению с иными пенсионными выплатами, которые назначаются в нашей стране.

Их главное отличие заключается в том, что они предоставляются трудящимся, т.е. тем, кто выработал определенный стаж и некий капитал в виде страховых взносов, начисленных на его лицевой счет в ПФР.

Учитывая, что мораторий на индексацию страховых пенсий для работающих не отменен, рассмотрим, какого повышения могут ожидать неработающие получатели страховых пенсий с 1 января 2019 года:

А) Страховые пенсии по старости повысились на 7,05%

Соответственно размер фиксированной выплаты составит: 5 334,19 рублей. Право на дополнительное повышение этой величины получат:

• Лица, которым исполнилось 80 лет или присвоена 1 группа инвалидности – размер выплаты повышается на 100% и составит 10 668,38 рублей;
• Лица, у которых на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи – повышение выплаты на 1/3 за каждого иждивенца, т.е. по 1 778,06 рублей, но не более чем на 5 334,19 рублей;
• Лица, у которых есть стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет при общем страховом стаже 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно) – повышение фиксированной выплаты на 50%, т.е. на 2 667,10 рублей;
• Лица, у которых есть стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет (при том же общем стаже) – повышение выплаты на 30%, т.н. на 1600,26 рублей;
• Лица, у которых выработан стаж в отраслях сельского хозяйства не менее 30 лет – выплата повышается на 25% при условии, что они не работают и проживают в сельской местности, т.е. на 1 333,55 рублей.

Стоимость одного пенсионного балла составит: 87,24 рублей.

Для работающих пенсионеров страховые пенсии повысятся с августа по итогам корректировки, которая производится с учетом вновь поступивших за пенсионера страховых взносов. При этом прибавка составит не более, чем 3 балла. Их стоимость будет определяться по состоянию на дату, с которой индексация была приостановлена.

Б) Страховые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца также повысились на 7,05%

Фиксированная выплата к пенсии

• при 1 группе инвалидности составит 10 668,38 рублей,
• при 2 группе – 5 334,19 рублей,
• при 3 группе – 2 667,10 рублей.

Для пенсии по случаю потери кормильца фиксированная выплата повысилась до 2 667,10 рублей.

• Стоимость пенсионного балла такая же – 87,24 рублей.

2. Получатели социальных пенсий

Это пенсии, которые назначаются в том случае, когда не выполняются условия для назначения страховой пенсии или она настолько мала, что выгоднее получать социальную.

• В проекте бюджета Пенсионного фонда РФ заложена индексация социальных пенсий.
• Как всегда, индексация социальных пенсий планируется с апреля, коэффициент индексации составит 2,4%.
• Напомню, что в текущем 2018 году социальные пенсии повышались на 2,9%.

3. Получатели минимальных пенсий

Те, у кого размер пенсии (вместе со всеми дополнительно причитающимися выплатами) не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, получают социальную доплату:

• за счет федерального бюджета (если уровень прожиточного минимума в регионе не превышает федеральную величину),
• за счет регионального бюджета (если региональное значение прожиточного минимума выше федерального).

Соответственно, повышение величины прожиточного минимума для пенсионера влечет повышение и его пенсионного обеспечения.

• В проекте Закона о бюджете величина федерального прожиточного минимума для пенсионера на 2019 год заявлена в сумме 8 846 рублей.
• В 2018 году эта величина составляет 8 726 рублей, т.е. минимальную пенсию планируется повысить всего на 120 рублей.

В России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий - теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексации будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей . Поскольку в 2018 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2019 году прогнозируется на уровне 4%).

Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% обеспечит повышение средней пенсии в России на 1000 руб. Благодаря этому годовой доход среднестатистического российского пенсионера

Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году - такое повышение коснется только неработающих пенсионеров . Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход - .

Причем здесь повышение пенсионного возраста?

Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 . Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих , и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.

Решение этой проблемы Правительство видит в . Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров . Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации , на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.

Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только с учетом с увеличением срока выхода на пенсию до 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .

Сохранение пенсионного возраста на уровне 55/60 лет Правительство не поддержало, поскольку более консервативные варианты в текущих экономических условиях не позволят решить стоящие перед пенсионной системой задачи. Такое повышение диктуется следующими факторами:

• Из-за демографических волн численность трудоспособного населения в России стремительно уменьшается, а нетрудоспособного - увеличивается. Так будет продолжаться еще несколько десятилетий, и в итоге на каждого работающего россиянина будет приходиться по одному пенсионеру. В таких условиях солидарная пенсионная система существовать не может.
• Отсутствуют ресурсы для дополнительного финансирования Пенсионного фонда из гос. бюджета. Правительство не намерено отходить от страхового принципа функционирования пенсионной системы, при котором пенсии нынешним пенсионерам платятся из обязательных страховых взносов, собираемых с трудоспособного населения.
• В текущих условиях страховые взносы, уплачиваемые работающими гражданами в систему пенсионного страхования (ОПС), не могут в полной мере обеспечить выплаты нынешним пенсионерам, тем более не позволяют выплачивать пенсии в повышенном размере. А повышение налоговой нагрузки на работодателей приведет только к обратному эффекту.

По этим причинам, власти решили для россиян, чтобы на некоторое время «задержать на работе» часть населения, тем самым снизив количество пенсионеров и увеличив число работающих граждан. Все дополнительные доходы, которые получит Пенсионный фонд в результате такой реформы, планируется направить на повышение выплат нынешним пенсионерам , чтобы .

Кому повысят пенсию на 1000 рублей - всем пенсионерам или нет?

Увеличение пенсии на 1000 рублей, как отмечалось ранее, будет произведено в результате индексации на 7,05% с 1 января 2019 года . Так как для работающих пенсионеров еще с января 2016 года, такое повышение выплат их не коснется - они по-прежнему будут получать фиксированный размер пенсии без индексаций.

Таким образом, запланированная прибавка с 01.01.2019 г. будет осуществляться только неработающим пенсионерам . Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:

• Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным .
• Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.

Для справки

Для работающих пенсионеров все пропущенные за годы работы индексации (включая повышенную «на 1000 рублей» с 2019 года) им будут учтены при определении окончательной величины пенсионной выплаты . А в период их трудоустройства выплаты для них повышаются только после ежегодного .

Правда ли, что добавка к пенсии будет по 1000 каждый месяц?

Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. 16 июня на заседании Российской трехсторонней комиссии по трудовым отношениям она сообщила, что средний размер прибавки к пенсии в 2019 году составит 1000 в месяц, или 12000 рублей в годовом выражении .

Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли - будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?

На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше , чем в аналогичный период прошлого года, за весь 2019 год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (14414 рублей).

Технически предложенный Правительством процесс увеличения пенсий ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:

• С 1 января 2019 года пенсионные выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что обеспечит прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер будет получать до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
• С 1 января 2020 года аналогично пенсии будут повышаться аналогичным образом, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб., которая будет выплачиваться до конца года. Ориентировочно индексация для этого будет проведена в размере 6,6%.

Такая схема индексации будет продолжаться и в следующие годы . Уже опубликованы конкретные , но на этом Правительство останавливаться не собирается - пенсии и в дальнейшем планируют ежегодно индексировать с установленным темпом как минимум до 2024 года включительно . По планам Правительства, это позволит за 6 лет увеличить средний размер пенсий с 14 до 20 тыс. рублей .

Как вырастет пенсия за время пенсионной реформы?

Согласно действующему пенсионному законодательству, до 2019 года пенсии в России повышали следующим образом:

1. С 1 февраля в зависимости от уровня инфляции индексируют и ( , и т.д.).
2. С 1 апреля в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера индексируют и .

По старым правилам в 2019 году пенсия была бы проиндексирована примерно на 4% (поскольку по прогнозам ЦБ фактическая инфляция за 2018 год составит примерно эту величину). Т.е. применительно к среднему размеру пенсии (14,4 тыс. рублей) индексация по инфляции дала бы прибавку в среднем на 570 рублей (что почти в 2 раза меньше того, что предлагает Правительство с 2019 года - повышать пенсии ежегодно в среднем на 1000 рублей).

Для этого привычный график индексации был скорректирован так, чтобы уже с 1 января и в течение всего 2019 года пенсии нынешним пенсионерам выплачивались в повышенном размере - на 1000 рублей. Документ, содержащий все предлагаемые изменения, был принят параллельно с законом о повышении пенсионного возраста.

Правительство предлагает индексировать пенсии с заданным темпом и в дальнейшем. Исходя из того, что новый «майский указ» Владимира Путина запланирован на период до 2024 года, уже были озвучены планы по приведению среднего размера пенсий до 20 тыс. руб. к 2024 году .

Согласно закону о бюджете ПФР на 2019-2021 гг., повышение пенсий в России в течение ближайших 3 лет будет происходить следующими темпами (выше инфляции):

Примечательно , что в 2018 году страховые пенсии также - на 3,7% при фактической инфляции за 2017 год в размере 2,5%. Связано это с тем, что инфляция прогнозировалась в более высоком размере, поэтому в бюджете ПФР изначально была предусмотрена сумма для проведения индексации в повышенном размере. Для этого был принят дополнительный закон № 420-ФЗ от 28.12.2017 г.

Из представленной выше таблицы видно, что новая схема индексации пенсионных выплат позволит:

• Индексировать пенсионные выплаты на величину, почти вдвое превышающую значение, которое предусматривалось старыми правилами (в два раза больше уровня инфляции прошлого года).
• Обеспечить с 2019 года увеличение среднего размера пенсии на 1 тыс., что обеспечит дополнительное повышение среднегодового дохода пенсионера на 12 тыс. руб.
• Такими темпами пенсии будут повышаться в течение нескольких лет.

Единственный минус - за это придется заплатить .

Так же не стоит забывать, что рост пенсии в реальном выражении определяется как разница между процентом запланированной индексации и уровнем инфляции. И, как видно из таблицы, эта разница будет максимальной только в 2019 году , а в последующие годы будет заметно уменьшаться.

Т.е. реальный рост пенсий год от года будет замедляться , поскольку реальная покупательная способность этой «добавки 1000 рублей» будет ежегодно снижаться. Реальный прирост пенсий в 2019 году за вычетом инфляции будет составлять 2,85%, то есть около 410 руб. , и это будет максимальный размер прибавки на ближайшие годы.