Penzijska reforma je počela u Rusiji. 1. januara 2019. godine stupio je na snagu zakon o promjeni parametara penzioni sistem, što za mnoge penzionere donosi dobre vijesti o povećanju penzija u 2019. godini.

Povećanje penzija od 01.01.2019: kome su i za koliko povećane penzije?

Penzijska reforma je počela u Rusiji. 1. januara 2019. godine stupio je na snagu zakon o promjeni parametara penzionog sistema kojim se predlaže penziona reforma u Ruskoj Federaciji.

Govorimo o sistematskom povećanju starosne granice za penzionisanje ruskih građana za pet godina. Za šest godina starosna granica za odlazak u penziju građana Ruske Federacije će se povećavati godišnje, iz godine u godinu, dok do 2024. ne dostigne 60 godina za žene i 65 godina za muškarce.

Takve promjene su neophodne kako bi se osiguralo povećanje isplata penzija, ranije je objašnjeno u Vladi. Ruski predsjednik Vladimir Putin je u svom televizijskom obraćanju ruskim građanima u avgustu naveo iste razloge za neizbježnost penzione reforme.

Istovremeno sa povećanjem starosna granica za odlazak u penziju Stupio je na snagu privremeni postupak indeksacije („usklađivanja“, kako se to u zakonu naziva) penzija osiguranja za neradne penzionere – na snazi ​​će se do 2024. godine.

Kao i uvijek, pravila za indeksiranje penzija nisu ista za sve. Stoga predlažem da se detaljnije zadržimo na pitanju ko je i za koliko dobio povećanje penzije u 2019.

1. Primaoci penzija osiguranja

Penzije, koje su se u skorijoj prošlosti nazivale radnim, a sada osiguranjem, čine lavovski udio u odnosu na druge isplate penzija koje se dodjeljuju u našoj zemlji.

Njihova glavna razlika je u tome što se pružaju radnicima, tj. oni koji su razvili određeni staž i određeni iznos kapitala u obliku premija osiguranja akumuliranih na njihov lični račun u Penzionom fondu Ruske Federacije.

S obzirom na to da nije ukinut moratorijum na indeksaciju penzija osiguranja za radnike, razmislimo kakvo povećanje neradni primaoci osiguranja mogu očekivati ​​od 1. januara 2019. godine:

A) Penzije iz starosnog osiguranja povećane za 7,05%

Shodno tome, iznos fiksnog plaćanja će biti: 5.334,19 rubalja. Pravo na dodatno povećanje ove vrijednosti imaće:

  • Osobe koje su starije od 80 godina ili im je dodeljena grupa invalidnosti 1 - iznos uplate se povećava za 100% i iznosiće 10.668,38 rubalja;
  • Osobe koje imaju invalidne članove porodice kao izdržavana lica - uvećavaju isplatu za 1/3 za svakog izdržavanog lica, tj. po 1.778,06 rubalja, ali ne više od 5.334,19 rubalja;
  • Lica koja su na krajnjem sjeveru radila najmanje 15 godina sa ukupnim stažom osiguranja od 25 odnosno 20 godina (muškarci i žene) – povećanje fiksne naknade za 50%, tj. za 2.667,10 rubalja;
  • Osobe koje su najmanje 20 godina radile na područjima izjednačenim sa regionima krajnjeg sjevera (sa istim opšte iskustvo) – povećanje naplate za 30%, tzv. za 1600,26 rubalja;
  • Lica koja su u poljoprivredi radila najmanje 30 godina - plaća se povećava za 25%, pod uslovom da ne rade i žive na selu, tj. za 1.333,55 rubalja.

Trošak jednog penzionog boda iznosit će: 87,24 rublja.

Za zaposlene penzionere penzije osiguranjaće se povećati od avgusta na osnovu rezultata usklađivanja koje se vrši uzimajući u obzir novoprimljene premije osiguranja za penzionera. U tom slučaju povećanje neće biti veće od 3 boda. Njihova vrijednost će se utvrditi od datuma od kojeg je indeksacija obustavljena.

B) Invalidske i porodične penzije takođe su povećane za 7,05%

Fiksna isplata prema penziji

  • sa 1. grupom invaliditeta bit će 10.668,38 rubalja,
  • u grupi 2– 5.334,19 rubalja,
  • u grupi 3– 2.667,10 rubalja.

Za porodičnu penziju fiksna isplata je povećana na 2.667,10 rubalja.

  • Cijena penzionog boda je ista - 87,24 rubalja.

2. Primaoci socijalnih penzija

Riječ je o penzijama koje se dodjeljuju kada nisu ispunjeni uslovi za dodjelu penzije osiguranja ili je ona toliko mala da je isplativije dobiti socijalnu.

  • U nacrtu budžeta Penzioni fond Ruska Federacija je propisala indeksaciju socijalnih penzija.
  • Kao i uvijek, od aprila je planirana indeksacija socijalnih penzija, koeficijent indeksacije će biti 2,4%.
  • Podsjećam da su u tekućoj 2018. godini socijalne penzije povećane za 2,9%.

3. Primaoci minimalnih penzija

Socijalni dodatak primaju oni čiji iznos penzije (zajedno sa svim dospjelim dodatnim isplatama) ne prelazi egzistencijalni nivo penzionera:

  • na teret federalnog budžeta (ako troškovi života u regionu ne prelaze federalni nivo),
  • na teret regionalnog budžeta (ako su regionalni troškovi života veći od federalnih).

U skladu s tim, povećanje troškova života penzionera povlači za sobom povećanje njegove penzije.

  • U nacrtu zakona o budžetu, federalni egzistencijalni minimum za penzionera za 2019. godinu naveden je u iznosu od 8.846 rubalja.
  • U 2018. ova vrijednost je 8.726 rubalja, tj. minimalna penzija planira se povećanje za samo 120 rubalja.

Sjećate se buke oko podizanja starosne granice za odlazak u penziju? Osim toga, važno je znati i druge karakteristike penzione reforme. Sama starosna granica za odlazak u penziju neće se podizati odmah, već tokom 10 godina, pa ćemo za nekoliko dana krenuti sa onim izmenama koje će uticati na penzionere.

Razgovaraćemo o povećanju penzije. Da li to povećanje zaista postoji i koliko će država dodati nakon 1. januara? Ovdje analiziramo samo zakone i važeće propise, bez glasina i spekulacija.

Ekaterina Miroshkina

ekonomista

Glavna stvar o povećanju penzija

Evo glavnih uslova za indeksaciju penzija:

  1. Penzije osiguranja će u 2019. godini porasti za 7,05%. Jedan bod sada košta 87,24 rubalja, fiksni dio će biti 5334 rubalja.
  2. Prosječna penzija u Rusiji će se povećati za hiljadu rubalja mjesečno i iznositi 15.400 rubalja. Ali svako će imati svoje povećanje. Povećanje zavisi od iznosa prethodne penzije.
  3. Svake godine penzija će se povećati za oko hiljadu rubalja. Opet, prosek. Indeksiranje se odobrava za pet godina unaprijed.
  4. Povećanje penzije za 7,05% odnosi se samo na penzioneri koji ne rade. Za radnike, indeksacija je podložna različitim uslovima iu različito vrijeme.
  5. Sve smo to preuzeli iz federalnog zakona br. 350-FZ, a ne iz medija i javnih izjava zvaničnika.
  6. Penzije se povećavaju svake godine. Ranije je iznos povećanja bio otprilike upola manji.

O kakvom povećanju govorimo?

Govorimo o indeksaciji penzija. Država centralno povećava isplate svim penzionerima za određeni procenat. Tako se nadoknađuje inflacija: hrana, režije, putovanja i lijekovi poskupljuju, a mnogi stariji ljudi nemaju drugih izvora prihoda.

Kada zakon stupi na snagu penziona reforma, govorilo se o povećanju za sadašnje penzionere. Obećano im je povećanje penzije za oko hiljadu rubalja. Uz iznos isplate od 13-14 hiljada rubalja, povećanje je za mnoge prilično značajno. Klauzula o unapređenju se zapravo pojavila u zakonu.

Kako je bilo prije?

Obično su penzije osiguranja indeksirane procentom koji je bio nešto viši od zvanične inflacije. Na primjer, uz inflaciju od 2,5%, indeksacija radnih penzija iznosila je 3,7%. Što se tiče prosječne penzije u Rusiji, to je 500 rubalja mjesečno.

Na primjer, prošlogodišnja indeksacija je bila nakon 1. februara i iznosila je 3,7%. To znači da je penzioner Ivan Ivanovič do 1. februara primao 14 hiljada rubalja penzije, ali je počeo da prima 14.500.

U stvari, povećanje je bilo simbolično: jednostavno je išlo za kompenzaciju povećanja cijene.

Povećanje u rubljama zavisi od visine penzije. Ako Ivan Ivanovič dobije 14 hiljada rubalja, 2018. dobio je 500 rubalja, a Pjotr ​​Petrovič sa penzijom od 10 hiljada dobio je samo 370 rubalja.

Kako će biti u 2019?

U 2019. godini penzije iz osiguranja će biti indeksirane za 7,05%. To je skoro duplo više nego prije godinu dana, mnogo više nego inače, i dvostruko više od procijenjene zvanične inflacije. Tokom čitavog perioda indeksacije po novim pravilima nikada nije bilo takvog povećanja. I ovo povećanje više nije samo obećanje zvaničnika, već norma saveznog zakona.

Pronaći je nije tako lako. U zakonima o penzijama nećete naći pominjanje 7,05% i hiljade rubalja. Stoga vam kažemo gdje se krije uvjet indeksiranja:

  1. Postoji savezni zakon o promjenama u pogledu penzija. Potpisan je 3. oktobra 2018. godine i stupa na snagu 1. januara 2019. godine.
  2. Ovaj zakon navodi glavne budžetske stavke Penzionog fonda. Tačka 7. člana 10. utvrđuje fiksnu vrijednost penzionog boda. Broj bodova koje je svaki penzioner sakupio množi se ovom vrijednošću. Tako se u Rusiji smatraju penzije.
  3. U 2018. jedan bod košta 81,49 rubalja, a 2019. košta 87,24 rubalja. Tako je cijena jednog boda za penziju osiguranja porasla za 7,05%.
  4. Trošak bodova pri obračunu radna penzija dodato fiksnoj uplati. Ona je također povećana za oko 7%. U 2018. iznosi 4982 rublje, a od 2019. će biti 5334 rublje - o tome se govori u stavu 8 člana 10 istog zakona.
  5. Fiksno plaćanje će se povećati za sve podjednako. Ukupna vrijednost bodova zavisi od toga koliko ste uspjeli sakupiti tokom svog rada. Ali generalno, penzija osiguranja će se povećati za 7%.

Koliko će penzije porasti?

Povećanje zavisi od toga koju penziju određena osoba trenutno isplaćuje. Kada se govori o povećanju od hiljadu rubalja, misli se na prosječnu penziju osiguranja u Rusiji - 14.414 rubalja. Ako se takva penzija poveća za 7,05%, onda će povećanje biti tačno hiljadu. A penzioner će u 2019. već dobiti 15.400 rubalja.

Ako je penzija 12 hiljada rubalja, dodaće se 850 rubalja, ali na penziju od 20 hiljada dodaće se 1400.

Koliko će se povećati penzija osiguranja u 2019. godini, R

Penzija u 2018Penzija u 2019Koliko će dodati?
10 000 10 705 + 705
11 000 11 775 + 775
12 000 12 846 + 846
13 000 13 916 + 916
14 414 15 430 + 1016
15 000 16 057 + 1057
16 000 17 128 + 1128
17 000 18 198 + 1198
18 000 19 269 + 1269
19 000 20 339 + 1339
20 000 21 410 + 1410

Penzija u 2018

Penzija u 2019

Koliko će dodati?

Da li se to općenito odnosi na sve penzionere kojima je već dodijeljena penzija?

Ne, ovo se odnosi samo na neradne penzionere. Ako penzioner radi, njegova penzija se ne indeksira u tom periodu. Preračunava se jednom godišnje, uzimajući u obzir akumulirane premije osiguranja tokom rada i to je to.

Ali kada penzioner da otkaz, isplate će se preračunati uzimajući u obzir indeksacije za čitav period rada. I odmah će isplatiti povećanu penziju.

Ko se smatra radnim penzionerom?

Radni penzioner je neko ko službeno radi i osiguranik je. Odnosno, za to se plaćaju premije obaveznog osiguranja.

Evo primjera kada se smatra da penzioner radi:

  1. Ima ugovor o radu. Doprinose za obavezno osiguranje plaća poslodavac.
  2. On je sklopio ugovor o usluzi ili ugovoru. Odnosno, građansko pravo. Tada kupac mora platiti naknade.
  3. Penzioner je registrovan kao individualni preduzetnik u bilo kom poreskom sistemu. On za sebe plaća obavezne doprinose.

Kako do povećanja penzije u 2019.

Da biste to učinili, dva uslova moraju odgovarati:

  1. Dodijeljena vam je penzija osiguranja. Odnosno, ostvarili ste minimalni staž i bodove i dostigli starosnu granicu za penzionisanje.
  2. Ne radite i za vas se ne plaćaju premije obaveznog osiguranja. Dobrovoljno se ne računa.

Nema potrebe da radite ništa posebno. Penzijski fond će sam obračunati bonus i isplatiti ga sa sljedećom penzijom za 2019. godinu.

Tipično, penzioni fond saznaje o radu penzionera iz informacija koje daju poslodavci. Ali ako se nešto ne uzme u obzir, možete napisati izjavu da penzioner više ne radi - penzija će se indeksirati i isplatiti povećanje.

Šta će biti sa penzijama nakon 2019.

Kako će penzije biti povećane do 2024

2019 2020 2021 2022 2023 2024
Koja je cijena penzioni punkt 87,24 R93,00 R98,86 R104,69 R110,55 R116,63 R
Promocija 7,05% 6,6% 6,3% 5,9% 5,2% 5,5%
Fiksni deo penzije5334 R5686 R6044 R6401 R6759 R7131 R
Prosječna penzija15.430 RUB16.448 RUB17.484 RUB18.516 RUB19.478 RUB20.550 RUB
Prosječno povećanje1000 R1000 R1000 R1000 R960 R1000 R

2019

Koliko košta penzioni bod?

87,24 R

Promocija

Fiksni dio penzije

5334 R

Prosječna penzija

15.430 RUB

Prosječno povećanje

1000 R

2020

Koliko košta penzioni bod?

93,00 R

Promocija

Fiksni dio penzije

5686 R

Prosječna penzija

16.448 RUB

Prosječno povećanje

1000 R

2021

Koliko košta penzioni bod?

98,86 R

Promocija

Fiksni dio penzije

6044 R

Prosječna penzija

17.484 RUB

Prosječno povećanje

Pitanje penzija je prilično akutno u zemlji. Mala veličina prosječna isplata Penzioni fond ima ogroman deficit i ne može da pokrije potrebne troškove kako bi stanovništvu obezbedio zasluženi novac za starost.

Brojni su razlozi koji su izazvali ovaj problem. Teška ekonomska situacija u zemlji samo povećava značaj ovog pitanja. Stoga se sada često postavlja pitanje revizije starosne granice za penzionisanje stanovništva.

Razgovor o takvoj mjeri izaziva glasine i prirodnu tjeskobu među običnim ljudima, pa je vrijedno razumjeti problem. Predstavljamo Vam najnovije na ovu temu.

Zašto moramo povećati starosnu granicu za odlazak u penziju?

Trenutno je starosna granica za odlazak u penziju u Rusiji 60 godina za muškarce i 55 godina za žene. Inače, ovaj kriterijum nije revidiran više od 80 godina. Takvi parametri usvojeni su još 1932. godine. Međutim, od tog trenutka je prošlo dosta vremena i mnoge stvari su se promijenile.

Penzijski fond je u deficitu, a godišnji gubici novca iznose stotine milijardi rubalja. To sugeriše da porezi koje građani plaćaju nisu dovoljni da obezbede penzije svima kojima je potrebna.

Zbog toga su potrebna dodatna sredstva iz državne kase, što je, u kontekstu ekonomskih problema, veoma bolno za državni budžet.

Prema procjeni stručnjaka, deficit će se godinama smanjivati, a u 2019. očekuje se smanjenje od 20%. Međutim, to nije dovoljno. Povećanje starosne granice za odlazak u penziju će pomoći da se brzo izravna deficit i obezbijedi dodatne injekcije u rusku kasu.

Produženje životnog vijeka

Povećanje očekivanog životnog vijeka je vrlo pozitivna karakteristika, ali stvara probleme posebno za PIO.

Činjenica je da je u vrijeme kada su usvojene sadašnje vrijednosti starosne dobi za odlazak u penziju prosječan životni vijek bio znatno niži. Kao rezultat toga, zemlja je imala veliki procenat radno sposobnih građana koji su plaćali poreze u PIO i nije bilo deficita.

Sada se situacija dramatično promijenila. Otprilike četvrtina svih građana Rusije prima penzije. Od ukupne populacije vrijedi oduzeti nezaposlene i djecu i onda se dobije slika gdje plaćeni porezi nisu dovoljni za isplatu penzija.

Osim toga, vrijedi uzeti u obzir da mnogi Rusi ne nalaze službeno zaposlenje ili kriju svoj nivo prihoda, zbog čega plaćaju manje doprinose u Penzioni fond.

Istovremeno, stručnjaci predviđaju stalno povećanje životnog vijeka Rusa. Već sada ima više od 72 godine. Za 5-6 godina može dostići vrijednost od 76 godina.

Uz takvu dinamiku i zadržavanje sadašnje starosne granice za odlazak u penziju, do 2030. godine trećina ukupnog stanovništva Rusije primaće penziju. I ovo će biti veliki udarac za ekonomiju.

Mišljenje nadležnih o podizanju starosne granice za odlazak u penziju

U Vladi se vodi debata o tome da li treba povećati starosnu granicu za odlazak u penziju ili ne. U Centru za strateška istraživanja uvjereni su da je to neophodan korak. To je jedini način, smatra čelnik ove vlasti, koji može spriječiti urušavanje privrede zemlje i stvoriti uslove za stalni rast.

Prema riječima zvaničnika, rezultati toga će biti vidljivi gotovo odmah i pružit će odličnu podršku državnom budžetu.

Istovremeno, pristalice ovog mišljenja smatraju da bi starosnu granicu za odlazak u penziju trebalo podići na 63 godine. Bez toga, smatraju oni, ne može se postići stabilan ekonomski rast.

Sadašnja vlast se kategorički ne slaže sa ovom inicijativom. Ministarstvo rada je saopštilo da privreda već raste.

Prema riječima predstavnika ove organizacije, deficit Fonda PIO u 2019. godini neće se smanjiti za 20% u odnosu na 2017. godinu, kako predviđaju stručnjaci, već za 50%. Takvi pokazatelji su uglavnom ostvarivi, ali samo pod uslovom da Rusiju ne potresu novi problemi. Na mnogo načina sve ovisi o cijeni nafte.

Pitanje podizanja starosne granice za odlazak u penziju još nije pokrenuto među najvišim rukovodstvom zemlje. Prema mišljenju stručnjaka, to je zbog predstojećih izbora - takve rasprave mogu dovesti do brzog pada rejtinga.

Međutim, nakon izbora, pod uslovom da aktuelni lideri ostanu na vlasti i ne postoji tendencija brzog smanjenja deficita PIO, revizija starosne granice za odlazak u penziju sasvim je moguća.

Iz samog Fonda PIO navode da nije bilo naloga za reviziju starosne granice za odlazak u penziju.

Stoga se trenutno ne planira prilagođavanje ovog parametra u 2019. Kako je saopštio Penzioni fond Ruske Federacije, manjak sredstava će se nositi na drugi način - rezovima. Dakle, za 2017. plan je bio smanjenje osoblja za 10%.

Modeli za podizanje starosne granice za odlazak u penziju

Treba napomenuti da inicijatori ovakvih prilagođavanja razumiju koliko bolno stanovništvo može doživjeti činjenicu podizanja starosne granice za odlazak u penziju. Stoga je Vlada predložila nekoliko opcija za ublažavanje ovog prilagođavanja.

Predlaže se da se starosna dob promijeni na 65 godina za muškarce i 63 godine za žene.

Starosna granica za odlazak u penziju se neće odmah promijeniti:

  • Vlada može povećati stopu za šest mjeseci svakih 12 mjeseci kako bi osigurala najglatkiju tranziciju.
  • Druga opcija je podizanje starosne dobi za godinu dana svakih 12 mjeseci. Tada će ekonomske koristi biti opipljivije.

Ministarstvo ekonomije i razvoja nudi mogućnost istovremenog povećanja do 63 godine za muškarce i žene - praksa koja se koristi u nekoliko zemalja.

Razmatra se i opcija sa postepenim prelaskom na dob od 60 godina za žene i 65 za muškarce. Tranzicija sa ovom strategijom je najglatkija. Za muškarce, starost će se povećavati za 3 mjeseca svake godine, za žene - za šest mjeseci.

Ovako ili onako, Vlada nije zvanično objavila takve namjere. Da li će se to ostvariti, pitanje je čiji odgovor zavisi od stanja ruske ekonomije. Ostaje nam da se nadamo da će njegov ujednačen rast pomoći da se stari parametri penzionisanja održe što duže.

Video vijesti

U sadašnjim demografskim, ekonomskim i institucionalnim uslovima penzionerima je nemoguće obezbediti pristojnu penziju, kaže za RBC Lilija Ovčarova, direktorka društvenih istraživanja Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta. Prema njenim riječima, podizanje starosne granice za odlazak u penziju u drugim zemljama pratile su promjene u zdravstvenom sistemu, kao i implementacija programa podrške zapošljavanju starijih osoba. “Ako se ove mjere ne preduzmu, onda, naravno, postoje značajni rizici povezani sa činjenicom da će se, prije svega, povećati nezaposlenost među starijim osobama. Drugo, udeo onih koji se prijavljuju za penziju ne za starosnu, već za invalidsku penziju može da poraste prilično lavinasto“, upozorila je Ovčarova.

“63/65” nije jedina opcija o kojoj se razgovaralo prilikom odlučivanja o novoj starosnoj dobi za penzionisanje. Prema izvorima RBC-a, vlada je razmotrila i druge parametre, posebno povećanje starosne granice za odlazak u penziju na 65 godina za muškarce i 60 za žene, odnosno na 62 i 60 godina. Parametri “65/63” koje je odabrala Vlada su “ekstremni” scenario i “predlog za cjenkanje”, kaže prorektor Akademije rada i društveni odnosi Aleksandar Safonov. Prvi potpredsjednik Vlade i ministar finansija Anton Siluanov, na brifingu nakon sjednice vlade, odbio je da se usvojena opcija smatra "najstrožijom". Činjenica je da Vlada postepeno povećava starosnu granicu za odlazak u penziju, objasnio je on.

Za stara vremena

Vlada nije izjednačila starosnu granicu za odlazak u penziju za muškarce i žene, iako žene u Rusiji, prema statistikama, žive duže od muškaraca (očekivani životni vijek je 77 godina naspram 66,5 godina, prema Rosstatu (.pdf) za 2017. godinu). Ne postoje demografski ili ekonomski razlozi za održavanje razlike u starosnoj dobi za odlazak u penziju muškaraca i žena, smatra Ovčarova. "Ali uvriježena je društvena norma da žene imaju neku vrstu društvenog bonusa za brigu o djeci i starima", rekao je ekonomist. „S obzirom na to da žene žive duže, starosna granica za penzionisanje i muškaraca i žena treba da bude ista sa ekonomske tačke gledišta“, kaže Ovčarova.

Ko i kada može otići u penziju?

Prilikom podizanja starosne granice za odlazak u penziju, 10- i 16 godina prelazni period. Samo povećanje će se desiti po stopi od „plus godinu dana“, proizilazi iz izjave potpredsednice vlade Tatjane Golikove. Povećanje će uticati na muškarce rođene 1959. godine i mlađe i žene rođene 1964. godine i mlađe. Na primjer, muškarci rođeni 1959. i žene rođene 1964. imat će pravo na odlazak u penziju 2020. godine sa 61 i 56 godina (prema sadašnjim pravilima penzionisali bi se 2019.). Muškarci rođeni 1960. i žene rođene 1965. godine moći će da odu u penziju 2022. godine, sa 62, odnosno 57 godina.

Sve u svemu, prelazni period će trajati do 2028. za muškarce i do 2034. za žene (vidi infografiku). Od sada će svi muškarci i žene koji ne spadaju u povlaštene kategorije odlaziti u penziju sa 65 i 63 godine, bez obzira na godinu rođenja.

Dob za odlazak u penziju i za neke kategorije koje imaju pravo na prijevremenu penziju. Na primjer, građani koji rade na krajnjem sjeveru i istim područjima moći će otići u penziju sa 60 i 58 godina (za muškarce i žene, respektivno). Sada im je starosna granica za penzionisanje 55 i 50 godina. Penzije po ovom osnovu prima 2,9 miliona ljudi, navedeno je u materijalima za poslanike i senatore. Prijelazni rok za njih će biti isti kao i za penziju na opštoj osnovi.

Exit age prijevremeno penzionisanje(istih pet i osam godina) i za nastavne, medicinske i kreativne radnike. Socijalnu starosnu penziju, koju primaju građani koji nemaju potreban radni staž, takođe - od 65/60 godina za muškarce i žene do 70/68 godina. I ljudi koji imaju dugo iskustvo rada - 40 godina za žene i 45 godina za muškarce - moći će se penzionisati dvije godine ranije (ta mogućnost postoji i danas).

Aktuelne izmene ne predviđaju izmene radnog staža koji je potreban vojsci po odlasku u penziju (trenutno 20 godina), ali Ministarstvo finansija, prema Siluanovu, smatra da bi i to „trebalo da se prilagodi“. “Imamo slične studije sa Ministarstvom odbrane, to će biti jedan od elemenata naših prijedloga”, rekao je prvi potpredsjednik Vlade.

Koga neće uticati podizanje starosne granice za odlazak u penziju?

Vlada je identifikovala kategorije građana koji će moći da odu u penziju pod istim uslovima kao i sada, rekao je Medvedev. Među njima su i oni koji rade u štetnim i opasnim industrijama; žene koje imaju petoro ili više djece; osobe oštećenog vida prve grupe i vojne traume; jedan od roditelja ili staratelja osoba sa invaliditetom od detinjstva; građani povrijeđeni u nesreći u Černobilju.

Kako se to odnosi na očekivani životni vijek?

Od usvajanja sadašnjih granica starosne granice za odlazak u penziju (neke od njih su usvojene 1930-ih, a osnovna pravila usvojena 1950-1960-ih), „očekivani životni vek se produžio za više od 30 godina, uz to, oboje žive uslove i uslove rada”, rekao je Medvedev. Sada je ta brojka skoro 73 godine, a do 2030. godine, prema riječima predsjednika Vladimira Putina, trebala bi dostići 80 godina.

Ali u sadašnjoj starosnoj dobi za odlazak u penziju za muškarce (60 godina), vjerovatnoća da će muškarci od 20 godina preživjeti do starosne dobi za penzionisanje je 68%, ekonomisti RANEPA Jurij Gorlin, Viktor Lyashok i Tatjana Maleva. Ako se starosna granica za odlazak u penziju poveća na 63 godine, vjerovatnoća da ćete doživjeti ovu životnu dob i živjeti dugo u penziji za ruski muškarci postaje jedna od najnižih među razvijenim zemljama (ispod nivoa Ukrajine, Bugarske, Litvanije i Bjelorusije), naglasili su.


Dmitrij Medvedev i Anton Siluanov (Foto: Mikhail Japaridze / TASS)

Vlasti su „dramatično promijenile situaciju u pogledu očekivanog životnog vijeka od 2000. godine, situacija se još dinamičnije promijenila od 2007. godine kada su usvojeni različiti nacionalni projekti iz oblasti zdravstva i demografije“, rekao je u četvrtak ministar rada Maksim Topilin.

Nije poslednja faza

Predlog zakona o starosnoj dobi za penzionisanje tek treba da prođe kroz parlament i predsedničku administraciju. Dokument će biti dostavljen Državnoj dumi u "vrlo bliskoj budućnosti" kako bi poslanici mogli da ga razmotre u prvom čitanju pre kraja prolećnog zasedanja, rekao je Medvedev (dakle, glavna rasprava o reformi će se održati u pada). Vladimir Putin, koji mora da stavi konačni potpis na zakon, ranije se nije jasno izjasnio o podizanju starosne granice za odlazak u penziju.

„Što se tiče starosne granice za odlazak u penziju, znate moj stav, ja sam se prema tome i danas odnosio sa najvećom pažnjom i preciznošću. Na šta biste željeli obratiti pažnju? Jedan od ključnih zadataka koje sam formulisao za Vladu je povećanje primanja penzionera, i značajno povećanje njihovih primanja”, rekao je on tokom godišnje direktne linije u junu.

Šta će građani i država dobiti?

Nakon povećanja starosne granice za odlazak u penziju, penzije za sadašnje penzionere će se povećati za 1 hiljadu rubalja. godišnje, rekao je Medvedev. Sada su penzije osiguranja indeksirane na prošlogodišnji nivo inflacije - na primjer, 2018. prosječna penzija povećat će se za 481 rublju u posljednje dvije godine također je porastao za 400-500 rubalja. Rast penzija iznad inflacije propisan je Putinovim majskim ukazom. Zahvaljujući promjeni starosne granice za odlazak u penziju, penzije će biti indeksirane ne samo 1. februara prema inflaciji, kao i do sada, već 1. aprila (zbog dodatnih prihoda), rekla je Tatjana Golikova. Ali Vlada još ne planira da vrati indeksaciju penzija za zaposlene penzionere, koja je obustavljena 2016. godine. Golikova je u četvrtak novinarima rekla da u sadašnjem paketu amandmana takve mjere nema.

„Odluka o povećanju starosne granice za odlazak u penziju jedan je od koraka ka povećanju sredstava Penzionog fonda, koja će svakako biti iskorišćena za povećanje penzija penzionerima“, rekao je Siluanov, ne precizirajući konkretne brojke o ekonomskom efektu.

Finansijski efekat povećanja starosne granice za odlazak u penziju će se povećavati iz godine u godinu i preći će 1% BDP-a do početka 2030-ih, rekao je za RBC Vladimir Nazarov, direktor Istraživačko-finansijskog instituta Ministarstva finansija. „U prvoj godini [podizanja starosne granice za odlazak u penziju] to će biti oko 150 milijardi rubalja, a zatim će se ta cifra povećati i dostići preko 1% do početka 2030-ih“, rekao je Nazarov. Prema njegovim riječima, dio sredstava će najvjerovatnije biti iskorišten za povećanje penzija. “U trenutnim cijenama, ovo će biti povećanje od otprilike 1 hiljadu rubalja. Do početka 2030. moći ćemo po tekućim cijenama (tj. prilagođenim inflaciji. - RBC) dovedite penziju na 20 hiljada rubalja”, primetio je ekonomista. Ako se starosna granica za odlazak u penziju poveća, BDP može porasti za dodatnih 0,5 procentnih poena. godišnje od 2019. do 2028. godine, izračunao je Kuzmin.

Povećanje starosne granice za odlazak u penziju moglo bi smanjiti deficit Penzijskog fonda za „nekoliko stotina milijardi rubalja, ali će stvoriti socijalne i makroekonomske probleme“, smatra Sergej Suverov, direktor analitičkog odjela kompanije BKS Savings Management Company. „Konkretno, može doći do pritiska na plate, a vjerovatno će i opasti potražnja potrošača“, rekao je on.

Hoće li biti nezaposlenosti?

Ekonomski efekat povećanja starosne granice za odlazak u penziju u predloženom scenariju ne opravdava socijalne rizike, smatra Safonov. Vlasti će se suočiti s potrebom dodatnih troškova kako bi se prihodi nezaposlenih građana doveli na nivo egzistencije, naglasio je. “Istovremeno je donesena odluka o povećanju PDV-a (povećan je sa 18 na 20%). RBC), što će uticati na prihode stanovništva. Realni prihodi građana će pasti, a samim tim će se pogoršati i situacija sa zapošljavanjem”, rekao je stručnjak. Prema njegovim riječima, vjerovatnoća rasta nezaposlenosti je "veoma velika".

“S obzirom da smo sada u jedinstvenim demografskim uslovima, kada na tržište rada ulazi vrlo mala generacija devedesetih, a ogromna generacija poslijeratnih baby boomera napušta tržište rada, onda čisto statistički ne može biti povećanja nezaposlenost”, tvrdi Nazarov. Štaviše, on će opadati, „jer podizanje starosne granice za odlazak u penziju, čak i navedenim tempom, samo prepolovi zatvara [radni] deficit“, rekao je Nazarov.

Siluanov je u četvrtak uvjerio da vlada ne odustaje od "izgradnje penzijskog sistema osiguranja" i da stvara "sisteme dobrovoljnog penzijskog osiguranja". On je podsjetio na koncept - sistem koji su razvili Ministarstvo finansija i Centralna banka i koji predviđa automatsku pretplatu građana na penzijske doprinose, koji će se povećati sa 1 na 6% plate tokom pet godina.

Prijelazni period

Povećanje starosne granice za odlazak u penziju biće postepeno. Predviđen je dug prelazni period. Za muškarce - do 2028. Za žene - do 2034.

ko je prvi?

Foto: © RIA Novosti/Vitalij Belousov

Sada žene u Rusiji idu u penziju sa 55 godina, muškarci sa 60. Godine 2020. žene će moći u penziju sa 56, muškarci sa 61. Dakle, prvi će biti pogođeni reformom žene rođene 1964. i muškarci rođeni 1959. godine.

Sljedeće povećanje će biti 2022. Žene će moći u penziju sa 57 godina, a muškarci sa 62 godine. Zatim će uslijediti još tri faze promocije u intervalima od dvije godine.

Kao rezultat toga, kada prođe prelazni rok, žene će otići u penziju sa 63 godine, a muškarci sa 65 godina. Više detalja o fazama promocije možete pogledati u našoj infografiki.

Radnici krajnjeg sjevera

Radnici na krajnjem sjeveru imaju penzije. Oni će ostati. Sada muškarci na sjeveru imaju pravo na penziju sa 55 godina, a žene sa 50 godina. Starosna granica za odlazak u penziju povećaće se za muškarce na 60 godina, za žene - na 58 godina. Povećanje će također biti postepeno.

Zdravstveni radnici i nastavnici

Za ljekare i nastavnike starosna granica za odlazak u penziju se povećava. Ali ima još toga složeno kolo, jer ove (i neke druge) kategorije radnika imaju pravo na prijevremenu penziju. Da biste to učinili, morate imati puno iskustva - traje od 15 do 30 godina (ovisno o profesiji).

Povećanje će također biti postepeno. Na primjer, sada nastavnik, nakon što je radio 30 godina, ima pravo na odlazak u penziju odmah (nije važno koliko ima godina).

U 2019. godini bit će prva faza povećanja. Recimo da je 2019. godine naš učitelj stekao 30 godina iskustva. Nastavnik će svoje pravo na penziju moći da ostvari tek nakon godinu dana, odnosno 2020. godine.

Posljednja faza povećanja bit će 2026. godine. Nastavnik koji je stekao 30 godina staža do 2026. godine moći će da ode u penziju nakon 8 godina, odnosno 2034. godine.

Zvaničnici

Za državne službenike starosna granica za odlazak u penziju će se povećati na isti način kao i za sve ostale Ruse.

Ne radi

Oni koji nikada nisu radili (ili nisu imali vremena da akumuliraju minimalni staž - 7 godina) nastavit će primati penziju. Ali ona će biti imenovana kasnije. Za žene, starost će se povećati sa 60 na 65 godina, za muškarce - sa 68 na 70 godina.

Koga neće uticati promjene?

Rusi koji već primaju penziju nastaviće da je primaju.

Takođe, promene neće uticati na rudare, zaposlene u rudarskim preduzećima crnih i obojenih metala, železničare, kao ni na sve Ruse čiji su uslovi rada zakonom priznati kao teški.

Sve ove promjene se također ne odnose na druge socijalna davanja. Na primjer, osobe sa invaliditetom će, kao i sada, imati pravo na to socijalna penzija bez obzira na godine.

Koliko je penzija?

Foto: © RIA Novosti/Evgenij Epančincev

U 2018 srednje veličine penzija osiguranja za neradne penzionere - 14,4 hiljade rubalja. Svake godine penzija se povećava za 300-500 rubalja.