O odobrenju postupka za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja. Neki problemi kvalifikacije ilegalne trgovine prirodnim dragim kamenjem Pogledajte šta su „jedinstvene formacije ćilibara“ u drugim rečnicima

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O odobravanju Procedure za razvrstavanje jedinstvenih jantarnih formacija u drago kamenje

Dokument sa izvršenim promjenama:
(Službeni internet portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 18.12.2014., N 0001201412180026).
____________________________________________________________________

U skladu sa članom 1. Federalnog zakona "O plemenitim metalima i dragom kamenju", Vlada Ruske Federacije

odlučuje:

1. Odobreti priloženu Proceduru za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja.

2. Ministarstvo finansija Ruske Federacije, u roku od mjesec dana, usvaja pravilnik o stručnoj komisiji za jedinstvene formacije od ćilibara i sastav ove komisije, uključujući predstavnike zainteresovanih saveznih izvršnih vlasti, stručnjake iz Gohrana Rusije i Kalinjingrada. Amber Plant.

predsjedavajući Vlade
Ruska Federacija
E. Primakov

Postupak klasificiranja jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja

ODOBRENO
Vladina rezolucija
Ruska Federacija
od 5. januara 1999. N 8

1. Ovim Postupkom utvrđuju se kriteriji za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja.

2. Glavni kriterijumi za klasifikovanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja su:

težina - preko 1000 grama;

oblik - raznolik, fantazijski, povezan s uvjetima formiranja ćilibara unutar stabljike;

integritet - relativno monolitna u strukturi (najmanje 80 posto), ne sadrži rupe, vizuelne pukotine koje ugrožavaju integritet uzorka;

inkluzije - prozirni uzorci sa dobro očuvanim inkluzijama flore i faune veće od 10 mm;

boja - razne boje svojstvene ćilibaru.

3. Razmatranje jedinstvenih formacija od ćilibara koje su odabrale rudarske organizacije u skladu sa kriterijumima iz stava 2. ovog postupka i razvrstavanje jedinstvenih jantarnih formacija u drago kamenje vrši stručna komisija koju obrazuje Ministarstvo finansija Republike Srpske. Ruska Federacija. Odluka stručne komisije dokumentuje se protokolom.
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 26. decembra 2014. godine Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. decembra 2014. N 1373.

4. Klauzula je postala nevažeća 26. decembra 2014. godine - Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. decembra 2014. N 1373.

5. Jedinstvene formacije ćilibara koje je stručna komisija klasifikovala kao drago kamenje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, prioritetno se nude organizacijama koje ih kopaju Ministarstvu finansija Ruske Federacije radi popunjavanja Državnog fonda dragocjenosti Metali i drago kamenje Ruske Federacije, ovlašteni izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, na čijoj su teritoriji iskopane ove formacije ćilibara, da popune odgovarajuće državne fondove plemenitih metala i dragog kamenja konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruska Federacija.

6. Jedinstvene formacije ćilibara klasifikovane kao drago kamenje i upisane u Državni fond plemenitih metala i dragog kamenja Ruske Federacije, uzimajući u obzir fizička i hemijska svojstva ćilibara (tokom vremena, procesi oksidacije uzrokuju promene u hemijskom sastavu, boji , i povećana krhkost) moraju se skladištiti u , osiguravajući najduže moguće vrijeme skladištenja u nepromijenjenom stanju, i koristiti prvenstveno kao izložbeni materijal za izlaganje u Dijamantskom fondu Ruske Federacije, na izložbama i sajmovima.

7. Operacije sa jedinstvenim formacijama od ćilibara koje su klasifikovane kao drago kamenje, njihovo računovodstvo, skladištenje, transport i prijavljivanje obavljaju se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"

Koje kamenje je drago, a koje poludrago?

Dragi kamen se može definirati kao rijetka prirodna mineralna formacija koja ima izuzetnu ljepotu i visoku trajnost. U prirodi je poznato više od četiri hiljade minerala, ali se samo nekoliko može smatrati dragocjenim. Najvažniji atribut dragog kamena je njegova ljepota: atraktivna boja, sjaj, "igra", rijetki optički efekti (na primjer, efekat promjene boje aleksandrita). Veoma je važno da kamenje koje se koristi u nakitu ima dovoljno visoku čvrstoću i tvrdoću i da zadrži svoje kvalitete dugo vremena. Zahvaljujući svojoj izdržljivosti drago kamenje se koristi kao naslijeđe i prenosi se s generacije na generaciju. Jednako važan atribut dragog kamena je njegova rijetkost - što je rjeđi, to mu je veća vrijednost i obrnuto.
Termin "dragulji" može se koristiti izuzetno široko, ali stručnjaci preferiraju jasnu klasifikaciju. Nauka o dragom kamenju dijeli ih na dvije vrste: neorgansko i organsko.
Neorgansko drago kamenje je izdržljiv, prirodni mineral sa konstantnom hemijskom strukturom. Većina dragog kamenja je neorgansko, ali od hiljada minerala izvađenih iz dubina naše planete, samo dvadesetak ima visoku titulu "dragulja" zbog svoje rijetkosti, ljepote, izdržljivosti i snage.
Organsko drago kamenje - stvoreno od strane životinja ili biljaka, na primjer, ćilibar je fosilizirana smola drveta, a biseri sazrijevaju u školjkama mekušaca. Drugi primjeri uključuju koralje, ahat i oklop kornjačevine. Kosti i zubi kopnenih i morskih životinja obrađeni su i korišteni kao materijal za izradu broševa, ogrlica i figurica.
U Rusiji, u skladu sa Federalnim zakonom od 26. marta 1998. 41-FZ "O plemenitim metalima i dragom kamenju", prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i obrađenom obliku i jedinstvene formacije od ćilibara.
Pitanjima vezanim za drago kamenje bavi se posebna nauka gemologija. Glavni zadaci koje rješava moderna gemologija su dijagnostika kamenja, utvrđivanje njihovog porijekla (može biti prirodno ili sintetičko) i tragovi rafiniranja.
Dragocjeni: dijamant, topaz, rubin, ametist, turmalin, safir, smaragd, biser, spinel i mnogi drugi. Poludragi: jaspis, ahat, ćilibar, radonit, kvarc, malahit, šaroit, tirkiz.
a o krizolitu ni riječi.
Dijamanti, smaragdi, safiri i rijetke vrste topaza su dragocjeni, rubini su poludragi, neki minerali dobre čistoće su klasifikovani kao poludragi, ali ovo kamenje ima nižu cijenu od drugih.
dragocjeni: dijamanti, smaragdi, rubini, safiri, aleksandriti, poludragi varijeteti minerala, ima ih mnogo
DRAGO KAMENJE - prema zakonodavstvu Ruske Federacije, prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i obrađenom obliku. KD. k. Jedinstvene formacije od ćilibara su izjednačene na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Navedena lista depozita sadržana je u Saveznom zakonu “O plemenitim metalima i dragom kamenju” od 26. marta 1998. godine i može se mijenjati samo saveznim zakonom. Prema valutnom zakonodavstvu Ruske Federacije, dijamanti, rubini, smaragdi, safiri i aleksandriti u sirovom i prerađenom obliku, kao i biseri, priznaju se kao strana valuta, izuzev nakita i drugih proizvoda za domaćinstvo od ovog kamenja i ostaci takvih proizvoda.
Najčešći poludragi kameni su aleksandrit, turmalin, tirkiz, topaz, amber, opal, granat, ametist i akvamarin.

Dragoceno kamenje su minerali (čvrsta prirodna tijela, homogena po sastavu i svojstvima, nastala kao rezultat fizičkih i hemijskih procesa na površini ili u dubinama Zemlje, uglavnom kao sastavni dio stijena), koji posjeduju ljepotu, trajnost i rijetkost.

U mineralogiji, prilično veliki broj naziva kamenja klasificira se kao dragocjeno kamenje; Na primjer, poznati ruski geolog prof. E.Ya. Kievlenko je podijelio drago kamenje (nakit) u 4 reda: prvi red uključuje dijamant, smaragd, rubin i plavi safir; drugi red uključuje aleksandrit, narandžasti, ljubičasti i zeleni safir, crni opal i plemeniti jadeit; treći red uključuje spinel, vatreni opal, topaz, turmalin; do četvrtog - cirkon, tirkiz, ametist, mjesečev i sunčani kamen i niz drugih imena. Sve klasifikacije nakita i ukrasnog kamenja svrstavaju nekoliko desetina vrsta minerala u drago kamenje.

Istovremeno, član 2. Saveznog zakona od 26. marta 1998. br. 41-FZ „O plemenitim metalima i dragom kamenju“ (u daljem tekstu: Zakon) utvrđuje da drago kamenje uključuje prirodne dijamante, smaragde, rubine, safire. i aleksandrita, prirodnih bisera u sirovom (prirodnom) i obrađenom obliku i s njima izjednačava jedinstvene formacije ćilibara.

Procedura za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja utvrđena je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. januara 1999. br. 8: to su uzorci težine više od 1 kg, otmjenih oblika sa inkluzijama flore i faune veće od 1 cm Razvrstavanje jedinstvenih jantarnih formacija kao dragog kamenja vrši stručna komisija za jedinstvene formacije od ćilibara pri Ministarstvu finansija Ruske Federacije. Odgovarajući propisi odobreni su Naredbom br. 71 Ministarstva finansija Ruske Federacije od 31. marta 1999. godine.

U međuvremenu, klasificiranje ćilibara "sa mušicama" kao dragog kamenja naziva se "gemološki nesporazum". A biseri uopšte nisu drago kamenje, jer ih stvaraju živi organizmi.. Generalno, treba napomenuti da ni nauka ni međunarodna praksa generalno ne priznaju zatvorenu listu dragog kamenja.

Činjenica je da je svo obojeno kamenje navedeno u Zakonu zapravo dragocjeno (ima visoku vrijednost) samo u onim slučajevima kada ima odgovarajući kvalitet. A samo dijamanti, čak i najnižeg kvaliteta, uvijek su dragocjeni. U inostranstvu i međunarodnoj trgovini (na primjer, Međunarodna trgovinska pravila Međunarodne konfederacije za nakit, srebro, dijamante i bisere, u daljem tekstu Pravila CIBJO), postoji više od stotinu naziva kamenja koji pod određenim uslovima, postanu dragoceni. Ruska zakonodavna odluka podrazumijeva postojanje kamenja “nenakitnog kvaliteta, ali dragocjene vrijednosti”.

Osim toga, prilikom utvrđivanja liste dragog kamenja, zakon ne navodi šta je safir, šta je rubin itd. Svi termini i definicije su otkriveni u dokumentima tehničke regulative - stari GOST i TU (usvojeni 1979 - 2002). Ovi dokumenti nisu u skladu sa regulatornim standardima koji se koriste u međunarodnoj trgovini, makar samo zato što takvi standardi ne postoje (osim za dijamante). Vrijednost kamenja osim dijamanata različito definiraju različite škole formirane u okviru gemoloških instituta i trgovačkih organizacija. Dakle, u inozemstvu, ugovorne strane po ugovoru o kupoprodaji kamena nakita mogu slobodno odrediti predmet transakcije: da li je u pitanju korund (običan mineral) ili njegova najsavršenija (dragocjena) sorta - rubin (crveni korund) ili safir (plava, ljubičasta, narandžasta ili zelena) korund). U Rusiji je pojam dragog kamenja normativno uređen, a državna regulativa u ovoj oblasti je krajnje nejasna. Na primjer, Zakon o plemenitim metalima i kamenju definira drago kamenje kao sve safire, koji se u prirodi pojavljuju u različitim bojama. Međutim, TU 9645-001-45866412-01 "Prirodno obrađeni safiri (fasetirani umetci)" navodi da safir ima plavu boju (moguća je ljubičasta ili zelena nijansa). Zakon takođe navodi da su i obrađeni i neobrađeni rubini dragocjeni. Ali tehnički uslovi su usvojeni samo za prerađene rubine.

S tim u vezi, javljaju se problemi u praksi sprovođenja zakona. Tako je pokrenut krivični postupak protiv osobe koja je pokušala prodati sirovi korund pod maskom rubina (sa lažnim gemološkim izvještajem). Stručnjaci su pitali ima li u ovom slučaju krivičnog djela, i ako da, kakav: prijevara (ali rubin i korund su jedan mineral, nema "lažnih" rubina) ili ilegalna trgovina dragim kamenjem (ali nema definicija pojma „sirovi rubin““, pa je nejasno da li je predmet transakcije u koju je optuženi namjeravao sklopiti dragi kamen ili ne).

Čini se da je gore navedeni problem posljedica činjenice da se rusko zakonodavstvo zasniva na pogrešnoj podjeli kamenja na drago i poludrago, koja je zastarjela još u 19. stoljeću. Brojni propisi sadrže pojam „poludrago kamenje“, dok strana i međunarodna pravila strogo zabranjuju upotrebu ovog pojma, jer dovodi u zabludu potrošača u pogledu vrijednosti kamena.

Značajan nedostatak ruskog zakonodavstva, koji dovodi do kršenja prava potrošača proizvoda od dragog kamenja, je nepostojanje pojmova kao što su rafinirano, sintetičko, kompozitno, rekonstruirano kamenje i imitacija kamenja. 98% dragog kamenja koje cirkuliše u Rusiji je oplemenjeno (odnosno, njihova boja, bistrina i druge karakteristike se poboljšavaju fizičkim ili hemijskim delovanjem). Mnogi veliki kamenčići se zapravo sastoje od nekoliko kamenova zalijepljenih zajedno (kompozitno kamenje) ili formiranih topljenjem ili prešanjem (rekonstruirano kamenje). Potrošač ne zna za to prilikom kupovine proizvoda. Istovremeno, imperativ zakonodavstva stranih država o dragom kamenju i pravila međunarodne trgovine je da se kupac informiše o vrstama uticaja kojima je kamen koji kupuje bio podvrgnut.

Navedeno ukazuje da je hitna potreba prakse trgovine dragim kamenjem da se promijeni njihova zakonska definicija. Jedan od načina za rješavanje ovog problema mogla bi biti radikalna revizija sistema regulatornih pravnih akata koji regulišu promet dragog kamenja, kako bi se eliminisala pravila koja regulišu promet svih kamenja, izuzev dijamanata, jer, kao što je gore navedeno, samo su dijamanti uvijek dragocjeni.

Istovremeno, potrebno je ojačati zakonske garancije prava potrošača na tržištu proizvoda sa kamenjem za nakit. Za određivanje kamenja koji pripada grupi nakita, može se predložiti usvajanje liste naziva kamenja za nakit, sličnih onima koji postoje u međunarodnoj i stranoj praksi.

Dmitrij Šniger,
advokat

Vidi, na primjer: Smith G. Dragocjeno kamenje. M., 1984. S. 11 – 14.
Vidi, na primjer: Kornilov N.I., Solodova Yu.P. Kamenje za nakit. M., 1986. S. 31 – 37.
NW RF. 1998. br. 13. čl. 1463.
NW RF. 1999. br. 2. čl. 310.
SPS "Konsultant Plus".
Zboykov V. Obojeno drago kamenje u ruskom zakonodavstvu: politika i ekonomija // Tržište dragulja. 2007. br. 2. str. 8.
Vidi: Gadiyatov V.G., Gadiyatova M.V., Goncharova I.I. Komercijalna gemologija. Voronjež, 2007. str. 47 – 57.
Godine 2008. usvojen je novi standard za dijamante (GOST R 52913-2008).
Na primjer, WTO standard o terminologiji i klasifikaciji dijamanata TR 11211 od 15. decembra 1995. godine.
Vidi: Idealan komentar o apsurdnosti ruskog industrijskog zakonodavstva // Gems Market. 2007. br. 2. str. 12.
Zboykov V. Uredba. Op. P. 10.
Na primjer, francuski dekret br. 2002-65 od 14. januara 2002. „O trgovini dragim kamenjem i biserima” (vidi: V. Zboykov. Traganje za razumnim kompromisom interesa potrošača - proizvođača - dobavljača - države prilikom izgradnje civilizovano tržište nakita u Rusiji // Market Gems 2008. br. 3. str. 12 – 14.).
Npr. CIBJO Propisi o maloprodaji nakita; Vodič za rafiniranje kamenja za nakit Američkog udruženja za trgovinu dragim kamenjem [Elektronski izvor] / http://www.agta.org/gemstones/agta-gim.pdf (posljednja posjeta 14.08.2010.).

Jedinstvene formacije od ćilibara

„...2. Glavni kriterijumi za klasifikovanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja su:

težina - preko 1000 grama;

oblik - raznolik, fantazijski, povezan s uvjetima formiranja ćilibara unutar stabljike;

integritet - relativno monolitna u strukturi (najmanje 80 posto), ne sadrži rupe, vizuelne pukotine koje ugrožavaju integritet uzorka;

inkluzije - prozirni uzorci sa dobro očuvanim inkluzijama flore i faune veće od 10 mm;

boja - razne boje svojstvene ćilibaru..."

Izvor:

Vlada Ruske Federacije od 01.05.1999. N 8 „O odobravanju Procedure za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja“

Zvanična terminologija.

Akademik.ru.

2012. Pogledajte šta su "jedinstvene formacije ćilibara" u drugim rječnicima:

gems Zvanična terminologija

Veliki pravni rječnik D) dijamanti težine 50 karata ili više, kao i dijamanti jedinstvene boje, oblika i kvaliteta (cijena ekvivalentna 3.000 dolara ili više po 1 karatu); e) dijamanti težine 20 karata ili više, kao i dijamanti težine 6 karata ili više, ... ... DRAGO KAMENJE

Zvanična terminologija

Gems Zvanična terminologija

- prema zakonodavstvu Ruske Federacije, prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i prerađenom obliku. KD.k. jedinstvene formacije ćilibara izjednačavaju se na način koji je utvrdila Vlada...- Prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i obrađenom obliku. Jedinstvene formacije ćilibara se izjednačavaju sa dragim kamenjem na način koji je utvrdila Vlada... ... Rečnik: računovodstvo, porezi, poslovno pravo

- prema zakonodavstvu Ruske Federacije, prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i prerađenom obliku. KD.k. jedinstvene formacije ćilibara izjednačavaju se na način koji je utvrdila Vlada...- prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i obrađenom obliku. Jedinstvene formacije ćilibara se izjednačavaju sa dragim kamenjem na način koji je utvrdila Vlada... ... Enciklopedijski rečnik-priručnik za menadžere preduzeća

Kazna za neprijavljeni uvoz robe u Rusiju- Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, sva roba koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije podliježe carinjenju i carinskoj kontroli. Spisak robe koja se mora pismeno deklarisati prilikom selidbe ... ... Encyclopedia of Newsmakers

- prema zakonodavstvu Ruske Federacije, prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i prerađenom obliku. KD.k. jedinstvene formacije ćilibara izjednačavaju se na način koji je utvrdila Vlada...- (englesko drago kamenje) prema zakonodavstvu Ruske Federacije, prirodni dijamanti, smaragdi, rubini, safiri i aleksandriti, kao i prirodni biseri u sirovom (prirodnom) i obrađenom obliku (član 1. Federalnog zakona „O plemenitim metalima i dragog kamenja”**). S obzirom na ... ... Encyclopedia of Law

Uredba Vlade Ruske Federacije od 5. januara 1999. N 8
"O davanju saglasnosti na Proceduru za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara u drago kamenje"

U skladu sa članom 1. Federalnog zakona "O plemenitim metalima i dragom kamenju", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

Red
klasifikacija jedinstvenih formacija ćilibara kao dragog kamenja
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. januara 1999. N 8)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Ovim Postupkom utvrđuju se kriteriji za razvrstavanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja.

2. Glavni kriterijumi za klasifikovanje jedinstvenih formacija od ćilibara kao dragog kamenja su:

težina - preko 1000 grama;

oblik - raznolik, fantazijski, povezan s uvjetima formiranja ćilibara unutar stabljike;

integritet - relativno monolitna u strukturi (najmanje 80 posto), ne sadrži rupe, vizuelne pukotine koje ugrožavaju integritet uzorka;

inkluzije - prozirni uzorci sa dobro očuvanim inkluzijama flore i faune veće od 10 mm;

boja - razne boje svojstvene ćilibaru.